打造全國(guó)交通一卡通宏大計(jì)劃有點(diǎn)難

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 2月中下旬，交通運(yùn)輸部在"2015年貼近民生10件實(shí)事"新聞發(fā)布會(huì)上表示，將在重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)交通一卡通項(xiàng)目，選擇京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市群等重點(diǎn)區(qū)域率先啟動(dòng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上城市互聯(lián)互通，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。到2020年將基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)跨市域的公共交通一卡通互聯(lián)互通，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者：一帶一路建設(shè)，互聯(lián)互通是核心;京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是基本前提。在實(shí)現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通地區(qū)，出行時(shí)只要隨身攜帶著一張交通卡就可在不同城市使用。"

　　目前，京津冀三地交通部門都已對(duì)交通一體化作出安排。河北省持續(xù)推進(jìn)石家莊、保定"公交都市"建設(shè)，推動(dòng)京津冀區(qū)域交通一卡通，力爭(zhēng)首先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)公交一卡通。天津?qū)⑼苿?dòng)組建京津冀軌道交通投資公司，打造區(qū)域軌道合作發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)加快三地客運(yùn)一體化進(jìn)程，簡(jiǎn)化跨省市客運(yùn)手續(xù)，試行毗鄰區(qū)縣公交跨境運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)區(qū)域公交、地鐵一卡通行和長(zhǎng)途客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票。

　　交通部運(yùn)輸司副司長(zhǎng)王水平對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》說(shuō)：爭(zhēng)取在2017年實(shí)現(xiàn)京津冀跨公交、出租、城市軌道交通等多種交通方式及其他交通服務(wù)設(shè)施支付體系的跨地域互聯(lián)互通。

　　但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并非易事。王水平認(rèn)為，一方面，京津冀三地交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)不一致，尤其是卡和機(jī)具這兩個(gè)非常關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各地要實(shí)現(xiàn)互通難度比較大。另一方面，由于區(qū)域發(fā)展的不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員等方面還不能適應(yīng)互聯(lián)互通的要求。

　　此外，結(jié)算問(wèn)題和在改造機(jī)具過(guò)程中，如何保障廣大上班族、主要采取公共交通出行的老百姓不受影響，都是工作的難點(diǎn)。

　　2014年3月，交通運(yùn)輸部發(fā)布交通一卡通的互聯(lián)互通的技術(shù)規(guī)范。目前，已在江蘇、廣東、吉林三省以及37個(gè)公交都市創(chuàng)建城市已開(kāi)展公共交通一卡通互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范驗(yàn)證工作，并取得了階段性的成果。

　　但在北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)看來(lái)，"交通運(yùn)輸部提出的交通一卡通項(xiàng)目，意義并不大。"他認(rèn)為，目前城市交通面臨的主要問(wèn)題是污染和擁堵，交通運(yùn)輸部應(yīng)該在發(fā)展綠色交通和公共交通方面下功夫。

　　"短期來(lái)看，推進(jìn)交通一卡通建設(shè)需要一定政策和額外資金支持，長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)城市群的打造具有一定意義。"北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心教授、博士生導(dǎo)師陳艷艷對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，在市場(chǎng)需求不明顯的環(huán)境下，推動(dòng)交通一體化有很大的難度。當(dāng)前，需對(duì)一卡通現(xiàn)狀的需求進(jìn)行摸底，對(duì)未來(lái)需求的趨勢(shì)進(jìn)行一些預(yù)判，有針對(duì)性地進(jìn)行政策制定。