[重慶]加強(qiáng)培訓(xùn) 提升素質(zhì) 規(guī)范執(zhí)法—2015年重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)順利完成

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近日,市城鄉(xiāng)建委舉辦了2015年重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班。全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)直接從事執(zhí)法工作的一線人員和法制機(jī)構(gòu)人員共600余人參加了本次執(zhí)法培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)是貫徹十八屆四中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神，落實(shí)依法實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的具體舉措。市城鄉(xiāng)建委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師余曉斌出席開(kāi)班儀式并講話。他指出，執(zhí)法是法律實(shí)施的重要體現(xiàn)，也是履行法定職責(zé)、維護(hù)正常秩序的重要手段，在深入推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，更要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法工作的重要意義；規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法，是依法全面履行政府職能的需要，要切實(shí)做到法有規(guī)定必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，堅(jiān)持事前審批、事中監(jiān)管、行政執(zhí)法同步推進(jìn)；要以執(zhí)法改革促進(jìn)行政體制改革，以執(zhí)法工作的加強(qiáng)來(lái)保障行政審批制度改革的成果；在執(zhí)法實(shí)踐中要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于逗硬，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求貫徹落實(shí)到各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)法工作隊(duì)伍。

本次培訓(xùn)，時(shí)間雖短但內(nèi)容豐富。一是針對(duì)性強(qiáng)。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法制建設(shè)和執(zhí)法工程常見(jiàn)問(wèn)題，安排了行政執(zhí)法基本規(guī)范、行政執(zhí)法證據(jù)及取證規(guī)則、建設(shè)工程仲裁、勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、建筑市場(chǎng)管理執(zhí)法等八個(gè)專(zhuān)題課程。二是準(zhǔn)備充分。培訓(xùn)前充分征集了相關(guān)單位和區(qū)縣建委的意見(jiàn)，余曉斌總經(jīng)濟(jì)師多次召集授課老師和培訓(xùn)工作人員作出精心部署。三是參培積極。各區(qū)縣踴躍參加，體現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法工作的重視和學(xué)法尊法守法用法的積極性。通過(guò)本次培訓(xùn)，強(qiáng)化了參培人員的法治思維和法治意識(shí)，提升了執(zhí)法能力。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法具有依據(jù)多、領(lǐng)域廣、任務(wù)重的特點(diǎn)，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，必須進(jìn)一步深化執(zhí)法體制改革。一是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相對(duì)集中執(zhí)法。整合執(zhí)法主體，推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法缺位問(wèn)題。二是建立行政執(zhí)法公示制度。全面公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員及執(zhí)法案件信息。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，充分利用執(zhí)法信息平臺(tái)，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法程序。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。四是強(qiáng)化行業(yè)依法治理。推進(jìn)質(zhì)量執(zhí)法、安全執(zhí)法常態(tài)化，打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)。五是建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政行為。市城鄉(xiāng)建委將在此次培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，持續(xù)開(kāi)展更具針對(duì)性、操作性和互動(dòng)式、案件式培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為依法治建夯實(shí)基礎(chǔ)。