[重慶]下月起重慶建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋 不參保項(xiàng)目不得施工

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11月1日起，重慶的建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)要全覆蓋了。10月20日，重慶市人力社保局發(fā)布消息稱，該局與市城鄉(xiāng)建委、市安監(jiān)局、市總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，明確了我市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)政策。按照要求，如果相關(guān)單位不為從業(yè)人員參保，將不予核發(fā)施工許可證。

農(nóng)民工參保 可以建設(shè)項(xiàng)目為單位

按照《實(shí)施意見》，建筑施工企業(yè)中相對(duì)固定的職工，應(yīng)隨用人單位參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)行五險(xiǎn)統(tǒng)征。但是建筑行業(yè)有不少農(nóng)民工，往往流動(dòng)性大，他們的保險(xiǎn)怎么辦？

《實(shí)施意見》提出，對(duì)因流動(dòng)性大等原因無法隨用人單位參保的建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工，可由施工總承包單位在承建項(xiàng)目所在區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦理以建設(shè)項(xiàng)目為單位的工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。

以項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的覆蓋人員包括總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)單位等項(xiàng)目建設(shè)各方在該施工項(xiàng)目的從業(yè)人員。

此外，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程項(xiàng)目，適用以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)。交通運(yùn)輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)中，不能按用人單位參保、流動(dòng)性大的建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員可參照執(zhí)行。

保險(xiǎn)費(fèi)需單列 不參保不發(fā)施工許可證

據(jù)了解，施工總承包單位應(yīng)于項(xiàng)目開工前，完成工傷保險(xiǎn)參保相關(guān)工作，并取得建設(shè)項(xiàng)目所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明》，作為保證工程安全施工的具體措施之一。凡安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。

按照《實(shí)施意見》，以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目工程總造價(jià)的0.1%計(jì)算。

至于工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建設(shè)單位應(yīng)在工程概算中，將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不納入競標(biāo)資金范圍，并在建設(shè)項(xiàng)目開工前，將工傷保險(xiǎn)費(fèi)撥付給建設(shè)項(xiàng)目總承包單位，專項(xiàng)用于繳納職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

市人力社保局表示，此舉主要是為了確保工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)資金來源，防止建筑施工單位通過損害職工利益的方式，壓價(jià)競爭。

違規(guī)分包發(fā)生工傷 具備用工主體資格的承包單位要負(fù)責(zé)

據(jù)了解，以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)，有效保期起始時(shí)間應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工合同確定的開工時(shí)間和工期確定。

建筑企業(yè)職工發(fā)生工傷后，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)在15日內(nèi)，作出工傷認(rèn)定決定。

以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)職工，發(fā)生事故傷害被認(rèn)定為工傷的，工傷待遇按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及其相關(guān)配套文件規(guī)定執(zhí)行，與其他企業(yè)職工同等。

對(duì)項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的，所在單位要繼續(xù)保證工傷醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定后，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

值得注意的是，凡施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位，將建設(shè)工程分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由具備用工主體資格的承包單位，承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。