[陜西]安康市再繪中心城市西壩片區(qū)棚戶區(qū)改造藍圖

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從安康市政府日前印發(fā)《安康中心城市西壩片區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》中了解到，安康市將用4年時間，分四個階段，對西壩片區(qū)棚戶區(qū)實施綜合改造，以提升安康中心城市整體形象。

作為市政府確定的重點工程建設項目，《方案》堅持“政府主導、科學規(guī)劃，市區(qū)一體、分期實施，防洪保安、安置優(yōu)先”的原則，將對東起金川門，西至七里溝大橋南橋頭，南起興科金洲城北圍墻和巴山路西及三橋頭安置點以北（不含巴山西路安置點），北至漢江南岸的范圍實施改造。

片區(qū)改造功能定位是：以漢江古渡文化為底蘊，以修建防洪堤和打造特色街區(qū)為契機，以“三點二線”為主要建設內(nèi)容，即金川門、永安門、三橋頭三個節(jié)點景觀和沿江景觀線和內(nèi)環(huán)道路線，對金川街和救生路進行拓寬改造，打通永安門到救生路城市主干道，增設公共配套設施，同時注重市政道路與防洪堤相互融合對接。建設一處集防洪保安、居住、商貿(mào)、旅游、休閑為一體的濱江歷史文化特色街區(qū)。

征收安置分二期實施：一期項目具體改造征收范圍為：東起西外環(huán)路，西至漢江三橋南橋頭，南起西壩路及巴山西路以北，北至漢江南岸。房屋征收補償安置依據(jù)房屋征收相關法規(guī)政策，并結合棚戶區(qū)改造政策規(guī)定，采取貨幣化安置與實物安置相結合的方式實施。將剩余約260戶納入西壩片區(qū)棚戶區(qū)二期項目改造。

西壩改造建設分三期實施：一期建設西壩防洪保安工程及棚改安置社區(qū)建設。先行啟動西壩防洪堤工程用地范圍居民房屋征收工作，加快實施西壩防洪堤工程建設，在符合片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的前提下，優(yōu)先進行安置社區(qū)選址，同步實施安置社區(qū)建設，滿足片區(qū)綜合改造需要。二期建設市政基礎設施和路網(wǎng)工程。對金川街和救生路的路面進行改造拓寬，將永安門至救生路貫通，新修一條城市道路永安路，形成“兩橫兩縱”路網(wǎng)格局，配套市政設施，綜合改造。三期片區(qū)綜合服務設施改造。配套完善公共服務設施，提高城市綜合服務能力，對西關小學進行改造擴建。堅持歷史文脈保護與環(huán)境改善相結合，傳承舊城文化，對天圣寺、鎮(zhèn)江寺保留提升。對西壩未拆遷村道街區(qū)綜合整治、提升功能。

為確保順利推進，安康市政府成立了西壩棚戶區(qū)改造工作領導小組，下設指揮部，指揮部設綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設組、“兩違”整治組、土地征收組、房屋征收安置組、環(huán)境保障組。市政府要求通過廣泛深入的政策宣傳和思想發(fā)動，使改造工作得到廣大干部和居民的理解和支持。要堅持“公開、公平、公正”的原則，做到政策標準張榜公示，補償兌現(xiàn)公開透明，徹底打消和排除群眾之間的猜疑心理，嚴禁優(yōu)親厚友、暗箱操作。從市區(qū)相關部門抽調(diào)的干部，脫離原單位統(tǒng)一集中辦公。公安、檢察、法院及監(jiān)察部門要全力做好保駕護航，對暴力、脅迫、聚眾違法信訪阻礙改造推進的行為，堅決依法打擊，構成犯罪的，追究刑事責任。對出工不出力、推諉扯皮、不聽從指揮的黨員干部一律實行問責；對貪污腐化、以權謀私等行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。宣傳部門要正確引導各類媒體客觀報道，營造良好的社會輿論氛圍。

整個改造工作計劃用4年完成，即從2015年9月至2018年底，分四個階段組織實施。