[海南]從土地源頭管控房地產(chǎn)市場

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2015年上半年，海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)增長，商品房施工面積、新開工面積快速增長，商品房銷售面積基本持平，銷售均價保持穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場運行基本平穩(wěn)。

據(jù)海南省住房城鄉(xiāng)建設廳房產(chǎn)處提供的數(shù)據(jù)，今年上半年，海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成735.02億元，同比增長20.7%，增速高于全國16.1個百分點，增速全國排名第二。

海南省上半年商品房銷售面積461.95萬平方米，同比下降0.6%;銷售金額477.78億元，同比下降2.1%，保持較為平穩(wěn)的態(tài)勢。而全省商品房施工面積和新開工面積繼續(xù)增長，上半年全省商品房施工面積7039.10萬平方米，同比增長14.2%，增速全國排名第三。其中本年新開工面積685.40萬平方米，同比增長20.3%，增速全國排名第二。

海南省住房城鄉(xiāng)建設廳相關(guān)負責人表示，雖然海南省房地產(chǎn)市場不斷回暖，總體保持平穩(wěn)，但部分市縣投資、銷售仍持續(xù)下滑，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的任務還十分艱巨。為此，除將繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測，強化分類指導和監(jiān)督力度，做好應對預案防范和化解經(jīng)濟風險外，海南省還將嚴把土地閘門，從源頭上管控房地產(chǎn)用地供應。

加強商品房用地計劃管理。由各市縣政府根據(jù)本市縣前5年已供商品房用地動工面積、商品房庫存消化期等情況，編制年度商品房用地供應計劃，報經(jīng)省國土資源廳審核同意后公布執(zhí)行。市縣年度商品房用地供應計劃未經(jīng)省國土資源廳審核同意的，市縣政府不得供應商品房用地。各市縣在編制年度商品房用地供應計劃時，應當明確擬供應地塊的來源，并列明存量建設用地具體地塊、位置等信息。對前5年已供商品房用地動工面積未達到50%，或者商品房庫存消化期超過36個月的市縣，在下一年度暫停新增商品房用地供應。

加強重點區(qū)域用地管控。重點景區(qū)、沿海重點區(qū)域、旅游度假區(qū)不再安排新增商品住宅用地。嚴格控制濱水地帶(濱海、濱江、濱湖、濱河等)優(yōu)質(zhì)資源房地產(chǎn)開發(fā)，如濱水地帶用于房地產(chǎn)開發(fā)的，經(jīng)營性房地產(chǎn)用地占比不得少于50%。

加強政府用地儲備。市縣政府在完成土地一級開發(fā)后，統(tǒng)一納進省政府用地儲備庫，通過全省統(tǒng)一的土地市場交易平臺，根據(jù)市縣發(fā)展需要把控好土地供應規(guī)模和節(jié)奏，注重處理好短期和長期的發(fā)展關(guān)系，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，在努力保持短期平穩(wěn)發(fā)展的同時，珍惜和合理利用稀缺土地資源，促進經(jīng)濟社會長期持續(xù)健康發(fā)展。