城市亮化要走出“不夜城”的迷思

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核心提示：隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，城市夜間照明越來越受到　　重視。當(dāng)前，一些城市的亮化工程方興未艾，許多城市跟賽 隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，城市夜間照明越來越受到   　　重視。當(dāng)前，一些城市的亮化工程方興未艾，許多城市跟賽跑似的在“打造世界   　　一流亮化工程”。但同時，過度亮化帶來的光污染正在不同程度地干擾人們正常的生活、工作、休息和娛樂，成為現(xiàn)代城市病的一種。諸多城市亮化景觀工程也因其背后的巨大能源消耗而為人們所詬病。   　　城市現(xiàn)代化是動態(tài)發(fā)展和內(nèi)涵豐富的概念，城市亮化只是城市現(xiàn)代化的一個方面。適當(dāng)?shù)某鞘辛粱瘯槌鞘性龉馓聿?，但過度亮化卻會帶來污染和浪費。因此，城市發(fā)展要內(nèi)外兼修,更應(yīng)靠歷史的厚度、文化的積淀，以及以人為本的和諧之美來展現(xiàn)魅力。   　　專家認(rèn)為，我們應(yīng)走出城市亮化工程建設(shè)中的認(rèn)識誤區(qū)，城市亮化要量力而行，尊重群眾意愿，遵守國家法律規(guī)定，在增加百姓福祉的同時，盡量減少負(fù)面效應(yīng)。   　　新修訂的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》日前出爐，規(guī)定從5月1日起，每天22時30分至次日7時30分，戶外LED電子顯示屏須關(guān)閉。在國內(nèi)城市中，廣州市率先放棄了對“不夜城”的迷戀，還夜空以自然色彩。廣州此舉引人關(guān)注，發(fā)人深思。   　　隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，城市夜間照明越來越受到重視。一些城市的亮化工程方興未艾，在方便市民生活、繁榮經(jīng)濟社會、展示城市形象等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著城市夜間照明工程在各地越演越烈，過度亮化帶來的光污染正在不同程度地干擾人們正常的生活、工作、休息和娛樂，成為現(xiàn)代城市病的一種。 “點亮一座城市”看起來很美，但過度亮化帶來的巨大能源消耗也不容忽視。   　　如今許多人已認(rèn)識到，應(yīng)對過度追求城市亮化進行必要控制，使城市建設(shè)向科學(xué)、宜居方向發(fā)展。   　　過度亮化導(dǎo)致光污染已影響居民生活   　　在沈陽市鐵西區(qū)的九路建材市場，一家家居店老板告訴記者：“以前，來買遮光布的主要是賓館、酒店、洗浴、照相館等場所，現(xiàn)在，個人來買遮光布用于家居的也多了起來。 ”   　　自家訂制遮光布的生意越來越火說明了什么？過度亮化帶來的光污染已悄然侵入居民生活。   　　而今，在城市里，抬頭看見璀璨星空的機會越來越少，目之所及，都是燈火輝煌、流光溢彩的現(xiàn)代城市亮化景觀工程。過度亮化帶來的光污染也與水污染、大氣污染、噪聲污染等一樣，被公眾所關(guān)注。   　　長期關(guān)注城市亮化問題的全國政協(xié)委員、遼寧省糖尿病治療中心院長馮世良對記者說，近些年一股亮化潮正席卷全國。不僅是街道、公園、廣場、橋梁、河岸、大樹、草坪、居民樓，連古建筑也裝上了泛光燈。城市不當(dāng)亮化已成為污染源，正在危害人類和動植物的自然生長。長時間的夜間照明，輕則擾亂生物鐘，重則引起一些植物枯萎死亡，生物種群消失。彩色光源讓人眼花繚亂，干擾大腦中樞神經(jīng)，使人頭暈?zāi)垦?、損壞生理功能，嚴(yán)重的還可能引起失眠，甚至影響身心健康。   　　包括人在內(nèi)的所有生物都是在日夜交替自然規(guī)律中生息的，長時間的夜間照明實際上是違背這種自然規(guī)律的。   　　“中國很多城市的夜晚太亮了，其亮度已遠(yuǎn)超國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)達國家在和光污染作斗爭的時候，中國卻在重蹈它們幾十年前的覆轍。 ”中國建筑科學(xué)研究院著名照明專家肖輝乾說。   　　有法律專家告訴記者，近年來，全國各地光污染投訴率不斷上升。只是因為缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，光污染種類、污染標(biāo)準(zhǔn)以及處罰標(biāo)準(zhǔn)難以界定。國內(nèi)許多專家呼吁，目前城市急需建立防治光污染標(biāo)準(zhǔn)和措施，并切實加以實施。   　　隱性的能源浪費相當(dāng)巨大   　　馮世良在對全國多個城市的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在城市亮化工程的背后，各種浪費已達到驚人的程度。許多城市不惜花費十幾萬元，甚至幾十萬元購買進口景觀裝飾燈。這些構(gòu)造繁瑣的景觀燈，每年運行和維護的費用更是一個巨額數(shù)字。 “根據(jù)媒體的統(tǒng)計，北京城市景觀照明，一年的用電量相當(dāng)于秦山核電站一年的總發(fā)電量。上海的景觀燈，一天耗電量達到20萬千瓦，相當(dāng)于整個城市總耗電量的2%。 ”馮世良說。   　　每當(dāng)華燈初上，城市的標(biāo)志性建筑上彩燈通體透亮，高樓大廈頂端大功率射燈的耀眼光芒穿透蒼穹，立交橋上稠密的燈帶亮若白晝，即使尚未形成居住規(guī)模的新城區(qū)也不管位置多偏僻，街道上有沒有行人，其亮化標(biāo)準(zhǔn)絲毫不遜于繁華的老城區(qū)。這是中國城市發(fā)展變化留給人們的深刻印象，一、二線城市如此，三、四線城市爭相效仿，許多城市跟賽跑似的在“打造世界一流亮化工程”。   　　我國3/4的電能需要通過燃燒煤炭來獲得，而煤炭的燃燒又會污染空氣，造成的環(huán)境損失高得驚人。   　　亮化工程的建設(shè)勢必要消耗能源，導(dǎo)致亮化工程建設(shè)與能源有限性之間的矛盾日益突出。據(jù)媒體報道，近年來，一些城市由于大搞亮化工程建設(shè)，樹上、花上、橋上都是五彩斑斕的霓虹燈，導(dǎo)致城市用電緊張。在用電極度緊張的時候，會對工廠和居民采取限時供電和拉閘限電的措施，這就出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象，大量霓虹燈消耗的電量本可以用到居民生產(chǎn)和生活最需要的地方。   　　亮化的目的是為了美化城市，出發(fā)點應(yīng)該是以人為本、方便百姓，我們可以追求美，但不應(yīng)追求奢華。奢華的亮化工程，是與建設(shè)節(jié)約型社會的理念背道而馳的。   　　走出城市亮化工程建設(shè)中的認(rèn)識誤區(qū)   　　在采訪中，不少專家認(rèn)為，一段時期以來，我們對于城市亮化存在認(rèn)識上的誤區(qū)。在城市亮化工程建設(shè)中，很多設(shè)計人員甚至政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員都認(rèn)為，城市的亮化程度代表著城市的現(xiàn)代化和國際化程度。這樣的認(rèn)識就過于簡單化和表面化。   　　據(jù)媒體報道，“5·12”地震重災(zāi)區(qū)某國家級貧困縣，居然投入2400萬元用于一條主要街道的亮化工程建設(shè)，安裝流星雨燈飾、頻閃燈、泛光燈、太陽能星星燈1萬多盞，七色燈帶8000多米，LED護欄管2600套。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年僅此項電費開支就逾百萬元。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為，這樣的亮化工程，讓縣城在各種彩燈的映照下美輪美奐，面貌得以改觀，品位明顯提升。   　　其實，眼下世界不少著名城市已開始理性、有選擇地亮化。比如在倫敦、巴黎、羅馬、雅典等世界性大城市，夜晚大規(guī)模被人工燈火照亮的景象已非常罕見。   　　我國是世界上最大的發(fā)展中國家，正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，無論是節(jié)能減排，還是治理環(huán)境污染，任務(wù)都非常繁重。在這種情況下，實在有必要認(rèn)真反思一下正在愈演愈烈的城市亮化熱。   　　如何才能走出城市亮化工程建設(shè)中的認(rèn)識誤區(qū)？ “政府要量力而行，尊重群眾意愿，還要符合國家法律規(guī)定，在增加百姓福祉的同時，盡量減少城市亮化的負(fù)面效應(yīng)。 ”北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李紹榮對記者說，“城市在保證基本照明、不影響群眾正常夜生活的前提下，關(guān)閉或撤除中看不中用的景觀燈，不僅是為了節(jié)約，更是為了倡導(dǎo)健康生活的理念。在能源緊張的情況下，需要的是扎扎實實的節(jié)能行動。 ”   　　中國政法大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所所長陳明生教授認(rèn)為，城市亮化工程建設(shè)應(yīng)在充分調(diào)研、搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將所有的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)方案和資金使用情況等向社會公布，對市民公開，接受來自方方面面的監(jiān)督。不能亮了街上的霓虹燈，而讓群眾對政府行為產(chǎn)生猜疑，甚至對政府失去信心、失去信任。 “政府亮化城市并沒有什么錯，但一定要始終把群眾利益放在心上，把科學(xué)民主規(guī)范程序擺在前頭。 ”陳明生說。   　　事實上，國家對城市亮化早有相關(guān)要求。2004年，原建設(shè)部就發(fā)布了 《關(guān)于加強城市照明管理促進節(jié)約用電工作的意見》，指出我國很多城市照明存在單純追求亮度、追求豪華，造成光污染；使用低效照明設(shè)備，導(dǎo)致電能浪費嚴(yán)重、加劇城市用電緊張等問題，要求各地搞好照明節(jié)能工作。2006年7月10日，原建設(shè)部制定的《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》出臺，提出我國將在今后 5年內(nèi)大力推廣城市綠色照明，到2010年，實現(xiàn)在城市照明中，高效節(jié)能燈具的應(yīng)用率達到85%以上。   　　但很多地方在城市亮化過程中，節(jié)能意識和環(huán)保意識往往被其他訴求沖淡，造成過度亮化，因而既違背建設(shè)“節(jié)約型社會”的要求，也違背科學(xué)發(fā)展的理念。   　　城市現(xiàn)代化是動態(tài)發(fā)展和內(nèi)涵豐富的概念，城市亮化工程只是城市現(xiàn)代化的一個方面。適當(dāng)?shù)某鞘辛粱瘯槌鞘性龉馓聿?，否則就會帶來污染浪費。因此，城市發(fā)展要內(nèi)外兼修，更應(yīng)靠歷史的厚度、文化的積淀，以及以人為本的和諧之美來展現(xiàn)魅力。   　　適當(dāng)?shù)某鞘辛粱瘯槌鞘性龉馓聿省?