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中小企業(yè)信用擔保體系按資金運作方式分為兩類
各個國家和地區(qū)的中小企業(yè)信用擔保體系因國情不同,其運作方式多種多樣,運作主體既有政府部門、也有協會、公司和專門銀行等。
但是,他們的共同特征有三個:
一是政府出資、資助和承擔一定的補償責任。
二是擔保體系和機構絕大部分由政府負責中小企業(yè)的部門負責組織和管理。
三是都沒有專門從事中小企業(yè)擔保的商業(yè)性擔保公司。
各個國家和地區(qū)的中小企業(yè)信用擔保體系由于資金運作方式、操作主體和目的的不同,其模式和類型也有所不同。
1、各國和地區(qū)中小企業(yè)信用擔保體系按資金運作方式分為兩類:
(1)實收制的中小企業(yè)信用擔保體系
其特征是:以實有資金作為保證的事前保證;將擔保資金存入協作銀行;發(fā)生損失后由專門帳戶直接撥給銀行作為補償。
采取此類體系的國家和地區(qū)有:日本、韓國、泰國、印度尼西亞和中國(包括臺灣、香港)等。加拿大聯邦區(qū)域性中小企業(yè)擔保體系也屬于此類。
其好處是:政府僅以出資額對擔保機構承擔有限責任;擔保機構以擔保資本金為限承擔擔保風險;以擔保機構為主決定是否擔保;政府、擔保機構、銀行、企業(yè)之間的關系明確,有利于擔保機構獨立進行市場化運作和擔保風險的事前控制。泛普軟件-擔保系統(tǒng)最新資訊
其不足是:中小企業(yè)申請取得擔保和貸款的手續(xù)復雜一些;如責任不明確,則協作銀行有可能會出現轉嫁貸款風險的行為。
(2)權責制的中小企業(yè)信用擔保體系
其特征是:以事前承諾作為保證的事后補償;一般對協作銀行采取授信管理;發(fā)生損失后由銀行向擔保機構申請補償。
采取此類體系的國家和地區(qū)有:加拿大(區(qū)域擔保除外)、美國、英國等。其好處是:中小企業(yè)申請取得擔保和貸款的手續(xù)簡單;協作銀行的責任心相對較強;以協作銀行為主決定是否擔保;政府不必事先出資,減輕當期財政資金支出的壓力。
其不足是:政府以承諾方式對擔保機構(間接地對被擔保企業(yè))承擔連帶責任(無限責任);擔保機構以保證方式承擔擔保風險;政府與擔保機構之間的關系不明確;擔保機構以政府身份進行運作;不利于擔保風險的事前控制。擔保軟件
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