我國(guó)的項(xiàng)目管理軟件免費(fèi)監(jiān)理的定位是否正確

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　　我們知道，監(jiān)理工作包括全過程監(jiān)理，施工階段監(jiān)理，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。跟國(guó)外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。

　　監(jiān)理是哪一方的代表。法律法規(guī)已經(jīng)講得很清楚了，如《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。這表明，工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理實(shí)際上是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的延伸，也就是說，監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，為業(yè)主服好務(wù)，幫助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目。

　　根據(jù)建筑法對(duì)監(jiān)理的定義和監(jiān)理的概念，我們可以看出，監(jiān)理的工作實(shí)際上是為業(yè)主服務(wù)的。這是一種合同關(guān)系，也是合作的兩方。也就是說，監(jiān)理和業(yè)主其實(shí)就是因?yàn)槔骊P(guān)系結(jié)成的共同體。這種情況下，只要大家都不做違法的事情，做事的結(jié)果就是，只要監(jiān)理方履行合同義務(wù)，就能享受到合同約定的權(quán)利，其它第三方是無權(quán)就履行合同的兩方進(jìn)行說三道四的。

　　但是，事實(shí)上，我們的監(jiān)理實(shí)施過程中，卻偏偏插入一個(gè)政府。很多地方的質(zhì)監(jiān)站，安監(jiān)站，在行使政府監(jiān)督指導(dǎo)職能時(shí)，規(guī)定，什么問題都要向政府報(bào)告，有的甚至要求監(jiān)理每天都要向他們匯報(bào)工作。這就把合同兩方的工作關(guān)系搞復(fù)雜了。針對(duì)業(yè)主和施工單位，法律規(guī)定，監(jiān)理是獨(dú)立的第三方，就這句話而言，我認(rèn)為至少是不符合實(shí)際的。其一，監(jiān)理是根據(jù)業(yè)主的委托合同為業(yè)主服務(wù)的，為人服務(wù)，就得聽命于人，何來的獨(dú)立，再有，質(zhì)監(jiān)站，代表政府，隨時(shí)可以對(duì)監(jiān)理發(fā)號(hào)施令，監(jiān)理的獨(dú)立地位從何體現(xiàn)？