2015年造價工程師工程計價知識點：投標(biāo)報價的編制原則

【學(xué)員問題】投標(biāo)報價的編制原則是什么？

【解答】報價是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，報價是否合理不僅直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗，還關(guān)系到中標(biāo)后企業(yè)的盈虧。投標(biāo)報價編制原則如下：

（1）投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，但必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500——2015的強制性規(guī)定。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藛T編制。

（2）投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本。《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件……（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。”《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）第二十一條規(guī)定：“在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，有評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理”。

根據(jù)上述法律、規(guī)章的規(guī)定，特別要求投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本。

（3）投標(biāo)報價要以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報價費用項目和費用計算的基礎(chǔ)，發(fā)承包雙方的責(zé)任劃分不同，會導(dǎo)致合同風(fēng)險不同的分攤，從而導(dǎo)致投標(biāo)人選擇不同的報價；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報價的費用內(nèi)容和計算深度。

（4）以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件；以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基礎(chǔ)標(biāo)價。

（5）報價計算方法要科學(xué)嚴謹，簡明適用。

以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。

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