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經濟權配置(ERA)——企業(yè)經濟管理方案頂層設計方法與工具
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一、基礎認識泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
導言——經濟權配置:經濟管理頂層方案的設計方法與工具泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
經濟管理方案在企業(yè)中以兩種制度形式存在,一種是單純的經濟管理制度文件,如經濟管理總體辦法、業(yè)務單位年度經濟責任制、薪酬分配制度、預算管理制度及其它財務制度等;一種是作為成分之一混合在業(yè)務管理和職能管理文件中,如混合在科研項目管理辦法、經營管理辦法、績效考評辦法、采購管理辦法、質量管理辦法、內協(xié)生產管理辦法和技術成果轉化管理辦法等。企業(yè)經濟管理是企業(yè)管理的主體性成分,以“分散、混合”的形式存在于企業(yè)各類管理系統(tǒng)中是常態(tài),因此,必然更加需要“經濟管理頂層方案”強有力的統(tǒng)馭。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
但從當前的實踐情況看,頂層經濟管理系統(tǒng)處于嚴重缺失狀態(tài),二級經濟管理制度之間的一致性和協(xié)調性差,且各行其是,難以系統(tǒng)優(yōu)化,——“理順經濟關系”之所以在實踐中經常被提起,原因也正在于此。雖然有些企業(yè)也制定了類似“經濟管理總體辦法”之類的一級經濟管理制度,但以描述性的語言和基本思路為主,內容要素不完整、較粗略和空泛,實際作用有限。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
從理論現狀看,至今尚未將“企業(yè)經濟管理”作為一個完整的專業(yè)領域區(qū)別出來、并加以系統(tǒng)化和集成化的研究。還沒有像戰(zhàn)略管理和人力資源管理那樣,形成一類專門的管理方法,以滿足經濟管理頂層系統(tǒng)的實踐需要。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
經濟權配置(ERA,Economic Rights Allocation),及其工具——經濟權配置圖,是企業(yè)經濟管理頂層方案的設計方法與表達工具。該方法經過上海復斯管理咨詢公司十幾年來在上百家企業(yè)的實踐運用,現已發(fā)展成為比較成熟的體系。項目經理博客
1.1 經濟權及其配置——經濟權概念體系與配置重點泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
經濟權是對主體(公司、部門或人員)的經濟收益權和經濟管理權的總稱。經濟收益權是主體的“權利”,經濟管理權是主體的“權力”。經濟權在實踐中被稱為“財權”,是企業(yè)“三權”(事權、人權和財權)之一。參見下圖。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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在經濟權體系中,配置權指對其它主體經濟權的調配權,包括設計并施行經濟權配置方案的權力(方案設置權)和確定經濟管理目標的權力(目標設定權)。它是管理主體的根本權。對于直接管理對象的配置權,管理主體不會向管理對象讓渡;對于間接管理對象(如三級業(yè)務單位等),雖然一級管理主體擁有對其的配置權,但在分級管理的基本認識和原則下,一般會授權給二級主體。因此從管理主體和直接管理對象所構成的組織范圍看,配置權本身不存在配置問題,天然屬于管理主體。所以,經濟權配置的重點是收益權和執(zhí)行管理權的配置。項目管理培訓
經濟權配置(ERA),是指收益權和經濟管理權(主要是執(zhí)行管理權)在主體間的安排,是管理主體向管理對象行使配置權的過程和結果。作為管理方法,它有特定的目標功能體系、構成要素以及運用“要素”建構“功能體系”的具體方法與規(guī)則,專用于刻畫、診斷和設計經濟管理總體方案及其經濟管理模式。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.2 經濟權配置的三大功能體系——收益權配置、管理權配置和匹配機制設置項目管理論壇
對工作活動(業(yè)務活動或職能管理活動)做出管理方式上的安排:哪些活動采取自我管理方式管理,哪些活動采取組織管理方式管理,是管理的起點性任務。采用組織管理手段,總是“有節(jié)點的”,不可能所有工作活動都采用組織管理方式(否則管理成本過高),因此必然是“稀疏的”,總是需要良好的自我管理去“填補”,從而使得管理過程實現“細密的嵌套”。組織管理是一種外在約束方式,納入到組織管理的工作活動越多,管理中的控制性或約束性成分就越強,否則就越分權化。service
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