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建設(shè)用地使用權(quán)隨建筑物等設(shè)施的流轉(zhuǎn)
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根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,地上建筑物和其他附著物所有權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),其使用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)隨之流轉(zhuǎn)。擔(dān)保法第三十六條第一款規(guī)定:“以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。”第三款規(guī)定:“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。”《城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十四條規(guī)定:“地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。”“土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?zhuān)厣辖ㄖ铩⑵渌街镒鳛閯?dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。”第三十三條第二款規(guī)定:“地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。”
本條規(guī)定了實(shí)現(xiàn)“房地一致”的另一種方式“她隨房走”,這也已被法律實(shí)踐和社會(huì)生活普遍接受。在理解和適用本條規(guī)定時(shí),要特別注意和第一百四十六條的銜接,這兩條實(shí)際上做為一個(gè)整體,只要建設(shè)用地使用權(quán)和地上房屋有一個(gè)發(fā)生了轉(zhuǎn)讓?zhuān)硗庖粋€(gè)就要相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。從法律后果上說(shuō),不可能也不允許,把“房”和“地”分別轉(zhuǎn)讓給不同的主體。此外,本條中所講的附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)有可能是一宗單獨(dú)的建設(shè)用地使用權(quán),也有可能是共同享有的建設(shè)用地使用權(quán)中的份額,特別是在建筑物區(qū)分所有的情況下。轉(zhuǎn)讓占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)不可能也不應(yīng)該導(dǎo)致對(duì)業(yè)主共同享有的建設(shè)用地使用權(quán)的分割。在這種情況下,除了本條外,還要依據(jù)業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的有關(guān)規(guī)定,才能全面確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
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