2015年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》復(fù)習(xí)指導(dǎo)（2）

　　城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改

　　城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變。當(dāng)出現(xiàn)某些不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)與杜會發(fā)展要求的情況時，就需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和修改。

　　城市總體規(guī)劃的局部調(diào)整，是指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展情況，按照實際需要對已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃作局部變更。城市總體規(guī)劃局部調(diào)整的決定由城市人民政府作出并組織進(jìn)行調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

　　城市總體規(guī)劃的修改，是指城市人民政府在實施城市總體規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求，必須作出重大變更。修改城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織進(jìn)行，并須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計

　　從城市總體規(guī)劃到控制性詳細(xì)規(guī)劃，一般是由政府部門編制和組織方案評選，審定后具有法規(guī)效力，是一種政府行為。房地產(chǎn)投資最終能否成功，取決于時機(jī)、地段和建筑質(zhì)量；地段的選擇、建筑內(nèi)容及其布置與規(guī)劃設(shè)計密不可分；用地區(qū)位的社會經(jīng)濟(jì)條件、政府規(guī)定的用地規(guī)劃設(shè)計條件、開發(fā)投資者的建設(shè)意圖等因素對詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計都有很大影響，投資決策者需要熟悉城市規(guī)劃管理程序。房地產(chǎn)開發(fā)項目首先要持政府主管部門批準(zhǔn)的計劃立項文件，進(jìn)行項目規(guī)劃申報，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查同意后，獲取規(guī)劃設(shè)計條件通知書。

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資者委托編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及建筑設(shè)計、市政工程設(shè)計等必須符合規(guī)劃設(shè)計條件。城市規(guī)劃主管部門要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行審查和審批管理；房地產(chǎn)開發(fā)項目要特別注意在符合規(guī)劃設(shè)計條件和日照、通風(fēng)、防災(zāi)等各項設(shè)計規(guī)范要求的基礎(chǔ)上優(yōu)化設(shè)計，如遇有重大問題需要調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件時，必須向城市規(guī)劃主管部門申請，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批復(fù)獲準(zhǔn)后，方可按新的規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整規(guī)劃設(shè)計。

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