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完善區(qū)域開放格局
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堅(jiān)持?jǐn)U大開放與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,協(xié)同推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊開放,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開放格局。
1.深化沿海開放
全面提升沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加快從全球加工裝配基地向研發(fā)、先進(jìn)制造和服務(wù)基地轉(zhuǎn)變。率先建立與國際化相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)區(qū)域國際競爭軟實(shí)力。推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,吸引國際服務(wù)業(yè)要素集聚。深化深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放,加快上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心建設(shè)。
2.擴(kuò)大內(nèi)陸開放
以中心城市和城市群為依托,以各類開發(fā)區(qū)為平臺(tái),加快發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮資源和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育形成若干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。推進(jìn)重慶兩江新區(qū)開發(fā)開放。
3.加快沿邊開效
發(fā)揮沿邊地緣優(yōu)勢(shì),制定和實(shí)行特殊開放政策,加快重點(diǎn)口岸、邊境城市、邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與周邊國家互聯(lián)互通,發(fā)展面向周邊的特色外向型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地,把黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古建成向東北亞開放的重要樞紐,把新疆建成向西開放的重要基地,把廣西建成與東盟合作的新高地,把云南建成向西南開放的重要橋頭堡。
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