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咨詢工程師考試咨詢概論知識點:項目邏輯框架設(shè)計

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  【學(xué)員問題】項目邏輯框架設(shè)計是什么?

  【解答】1.邏輯框架矩陣的內(nèi)在

  邏輯邏輯框架矩陣的基本結(jié)構(gòu)是一個4×4的矩陣,如表6-1所示,表中項目描述要包括以下四個層次:

 ?。?)目標(biāo)(Goal):通常是指高層戰(zhàn)的目標(biāo),即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等,該目標(biāo)可由幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了項目的范疇,它是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體自標(biāo)以及項目對其可能產(chǎn)生的影響。

 ?。?)目的(Objectves or Purposes):目的是指“為什么”要實施這個項目,即項目直接的效果、效益和作用。一般應(yīng)考慮項目為受益目標(biāo)群體帶來什么,主要是社會和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。

 ?。?)產(chǎn)出(Outputs):這里的“產(chǎn)出”是指項目的具體成果,即項目的建設(shè)內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物。一般要提供項目可計量的直接結(jié)果。

 ?。?)投入和活動(Inputs and Activities):該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源的投入量和時間等。

  邏輯框架矩陣的邏輯關(guān)系分為垂直邏輯和水平邏輯。垂直邏輯關(guān)系,即因果關(guān)系,從下往上或從上往下進(jìn)行四個層次的分析,其中關(guān)鍵在于項目層次描述與假定條件的關(guān)系分析;水平邏輯主要是指驗證指標(biāo)和驗證方法。

  邏輯框架法采用結(jié)構(gòu)框架來表達(dá)研究結(jié)論,以便于系統(tǒng)而符合邏輯地表述和確定項目/規(guī)劃的目標(biāo)層次及其之間的關(guān)系;表明目標(biāo)是否能夠或者已經(jīng)實現(xiàn);分析和建立監(jiān)測項目/規(guī)劃范圍以外的影響其成果的那些因素。

  邏輯框架法的一項主要任務(wù),就是對項目最初確定的目標(biāo)必須作出清晰的定義,需要對項目的內(nèi)容有清楚的描述:清晰并可度量的目標(biāo);不同層次的目標(biāo)和最終目標(biāo)之間的聯(lián)系;項目成功與否的測量指標(biāo);項目的主要內(nèi)容;計劃和設(shè)計時的主要假設(shè)條件;檢查項目進(jìn)度的辦法;項目實施中要求的資源投入。

  2.垂直邏輯的因果關(guān)系

  在邏輯框架矩陣中“垂直邏輯”(Vertical Logic)可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下間的困果關(guān)系。

  3.重要的假定條件(Important Assumptions)

  在邏輯框架矩陣的四個目標(biāo)層次之間有一些重要的限制是件,稱為假定條件,即必要的外部條件或風(fēng)險。重要的假定條件主要是指可能對項目的進(jìn)展或成果產(chǎn)生影響,而項目管理者又無法控制的外部條件,即風(fēng)險或限制條件。這種失控的發(fā)生有多方面原因,首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風(fēng)險還包括地震、干旱、洪水、臺風(fēng)、病蟲害等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來了嚴(yán)重的影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,經(jīng)濟(jì)上仍過不了關(guān),結(jié)果只有失敗。第三個不確定因素是管理部門體制所造成的問題,使項目的投入產(chǎn)出與其目的目標(biāo)分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。

  4.水平邏輯關(guān)系

  邏輯框架矩陣的垂直邏輯分清了評價項目的層次關(guān)系,但尚不能滿足時項目實施分析和評價的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。對應(yīng)垂直邏輯每個層次目標(biāo),水平邏輯對四個層次的結(jié)果加以具體說明。水平邏輯關(guān)系則由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了4×4的邏輯框架矩陣。

  5.邏輯框架矩陣的編制

  邏輯框架矩陣編制不是一次性的工作,而是一個反復(fù)的過程。在任何一個格子里填充新的信息,都要對其他格子內(nèi)已經(jīng)填寫的內(nèi)容進(jìn)行重新的審視,如果需要,可以對其進(jìn)行修改。

  盡管如此,還是有一個編制矩陣的通行先后順序:先從上到下填寫項目描述,然后從下到上填寫假設(shè),最后再沿橫向填寫指標(biāo)與信息源。

  以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。

責(zé)任編輯:風(fēng)信子

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發(fā)布:2007-07-24 09:58    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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