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咨詢工程師考試咨詢概論知識(shí)點(diǎn):政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)決策
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【學(xué)員問題】政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)決策是什么?
【解答】政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,主要從外部性管理的角度對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目可能產(chǎn)生的外部影響進(jìn)行核準(zhǔn)評(píng)價(jià),并據(jù)以作出是否準(zhǔn)予項(xiàng)目建設(shè)的決定,履行有限的行政許可決策責(zé)任。
企業(yè)投資建設(shè)核準(zhǔn)制項(xiàng)目應(yīng)向政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)核準(zhǔn)許可。投資主管部門主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目還應(yīng)從市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等角度進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門通過制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度,明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序、辦理時(shí)限和進(jìn)行聽證、公示的項(xiàng)目類型。
基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)的工程項(xiàng)目,可以按項(xiàng)目單獨(dú)申請(qǐng)核準(zhǔn),也可以編制中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)。后,規(guī)劃中屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,不再另行申報(bào)核準(zhǔn),只辦理備案手續(xù)。
實(shí)行備案制的項(xiàng)目,按屬地原則由企業(yè)向地方政府投資主管部門申請(qǐng)備案,并據(jù)此依法辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保等許可手續(xù)。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
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