住建部印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》

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近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》（建房〔2015〕4號）（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，培育和發(fā)展住房租賃市場，有利于完善住房供應(yīng)體系，解決不同需求居民住房問題；有利于拓寬公共租賃住房房源渠道，完善住房保障體系；有利于盤活存量房源，提高資源利用效率；有利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進人口有序流動；有利于加強和改進社會管理和服務(wù)，提高社會治理能力?！兑庖姟访鞔_提出，用3年時間，基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場。

《意見》明確了多種渠道發(fā)展租賃市場：一是建立住房租賃信息政府服務(wù)平臺。為租賃市場供需雙方提供高效、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)，提供房屋租賃合同示范文本，明確提示雙方的權(quán)利義務(wù)。有條件的城市，要逐步實現(xiàn)房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，方便群眾辦事。二是積極培育經(jīng)營住房租賃的機構(gòu)。鼓勵機構(gòu)通過長期租賃或購買社會房源，可直接向社會出租，也可以根據(jù)市場需求進行裝修改造后向社會出租。探索建立支持經(jīng)營住房租賃機構(gòu)發(fā)展的融資渠道。三是支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會出租。鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃；也可以與經(jīng)營住房租賃的企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運作模式。四是積極推進房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。充分利用社會資金，進入租賃市場，多渠道增加住房租賃房源供應(yīng)。五是支持從租賃市場籌集公共租賃房房源。各地可以通過購買方式，把適合作為公租房或者經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房，轉(zhuǎn)為公共租賃住房。鼓勵和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場解決住房問題，政府按規(guī)定提供貨幣化租賃補貼。

《意見》要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。各地要在金融、稅收和經(jīng)營管理等方面給予政策支持。同時，各地要加強宣傳，正確引導(dǎo)居民住房消費，營造良好的社會氛圍。

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