項目目標控制的措施

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　　【學員問題】：項目目標控制的措施

　　【解答】：為了取得目標控制的理想成果，應當從多方面采取措施。建設工程目標控制的措施通常可以概括為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施四個方面。

　?。?）組織措施?？刂剖怯扇藖韴?zhí)行的，監(jiān)督按計劃要求投入勞動力、機具、設備、材料，巡視、檢查工程實施情況，對項目信息的收集、加工、整理、反饋，發(fā)現(xiàn)和預測目標偏差，采取糾正行動等都需要事先委任執(zhí)行人員，授予相應職權，確定職責，制定工作考核標準，并力求使之一體化運行。除此之外，如何充實控制機構，挑選與其工作相稱的人員；對工作進行考評，以便評估工作、改進工作、挖掘潛在工作能力、加強相互溝通；在控制過程中激勵人們以調(diào)動和發(fā)揮他們實現(xiàn)目標的積極性、創(chuàng)造性；培訓人員等，都是在控制過程中需要考慮采取的措施。只有采取適當?shù)慕M織措施，保證目標控制的組織工作明確、完善，才能使目標控制取得良好效果。

　?。?）技術措施。控制在很大程度上要通過技術來解決問題。實施有效控制，如果不對多個可能的主要技術方案進行技術可行性分析，不對各種技術數(shù)據(jù)進行審核、比較，不事先確定設計方案的評選原則，不通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結構的適用性，不對各投標文件中的主要技術方案進行必要的論證，不對施工組織設計進行審查，不想方設法在整個項目實施階段尋求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量的技術措施，目標控制就會毫無效果可言。使計劃能夠輸出期望的目標需要依靠掌握特定技術的人，需要采取一系列有效的技術措施實現(xiàn)項目目標的有效控制。

　?。?）經(jīng)濟措施。從項目的提出到項目的實現(xiàn)，始終伴隨著資金的籌集和使用工作。無論是對工程造價實施控制，還是對工程質(zhì)量、進度實施控制，都離不開經(jīng)濟措施。為了理想地實現(xiàn)工程項目，項目管理人員要收集、加工、整理T程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，要對各種實現(xiàn)目標的計劃進行資源、經(jīng)濟、財務諸方面的可行性分析，要對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設計變更和其他工程變更方案進行技術經(jīng)濟分析，以力求減少對計劃目標實現(xiàn)的影響，要對工程概、預算進行審核，要編制資金使用計劃，要對工程付款進行審查等。如果項目管理人員在目標控制時忽視了經(jīng)濟措施，不但使工程造價目標難以實現(xiàn)，而且會影響到工程質(zhì)量和進度目標的實現(xiàn)。

　　（4）合同措施。工程項目建設需要設計單位、施工單位和材料設備供應單位分別承擔設計、施工和材料設備供應。在市場經(jīng)濟條件下，這些單位分別根據(jù)其與業(yè)主簽訂的設計合同、施工合同和供銷合同來參與工程項目建設，他們與工程項目業(yè)主構成了工程承發(fā)包關系。為了對這些合同進行科學管理，以實現(xiàn)對工程項目目標的有效控制，業(yè)主還可委托專業(yè)化、社會化的項目管理單位及監(jiān)理單位，在其授權范圍內(nèi)由項目管理單位及監(jiān)理單位依據(jù)其與業(yè)主簽訂的委托合同及相關的工程建設合同行使管理及監(jiān)理職責，對合同的履行實施監(jiān)督管理。由此可見，確定對目標控制有利的承發(fā)包模式和合同結構，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，以及做好防止和處理索賠的工作等，是建設工程目標控制的重要手段。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。