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一級建造師市政模擬題案例(九)
[案例9]
背景材料:
某城市道路工程按有關規(guī)定進行公開招標。A建設單位參加競標,考慮到本單位的實際利益后A單位決定:如果中標,將會將此工程的部分進行分包。由于擔心分包可能會影響中標,因此A單位在投標文件中并未載明分包事項。競標結果出來后,A單位中標。中標后,A單位按原來決定將此工程的部分項分包給了其他單位,并編制了施工組織設計,經甲方和監(jiān)理部門同意后進行施工。
問題:
此案例中的哪些地方不合規(guī)定?為什么?
如果A單位改正后合乎規(guī)定,因分包單位原因,導致工程質量不合格,造成工期延誤。A單位是否承擔責任,如果承擔,承擔什么責任?
[答案9]
不合規(guī)定的地方為:
?。?)A單位未在投標文件中載明分包事項。這樣在中標后決定分包,屬于合同變更行為,需辦合同變更手續(xù)。根據《招投標標法》和《施工招標投標管理辦法》的有關規(guī)定,投標人根據招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工作進行分包的,應當在投標文件中載明。招標標準要求在招標中對于合同條款進行完備而周全的規(guī)定,嚴格約束合同變更行為,保證履行的合同是招標招出來的合同。
?。?)施工組織設計經甲方和監(jiān)理部門同意后進行施工,不合規(guī)定。施工組織設計必須經上一級批準,有變更時要辦變更審批手續(xù)。
A單位承擔連帶責任。如果辦理了合同變更手續(xù),按《合同法》的有關規(guī)定,履行分包合同時,承包人應當就承包項目向發(fā)包人負責;分包人就分包項目向承包人負責;因分包人過失給發(fā)包人造成損失,承包人承擔連帶責任。
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