水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題及思考

　　水利工程概預(yù)算編制是一項復(fù)雜的工作流程，為此提出三點特別需要注意的操作問題：

　　1.科學(xué)進行工程量清單編制

　　水利工程量計算直接影響到工程成本計算的準確性，必將對概預(yù)算的客觀性帶來影響。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，更是編制標底、投標報價、支付工程款、辦理竣工結(jié)算的重要判斷依據(jù)。為此，需要由具備相應(yīng)資格，以及材料、機械施工技術(shù)等專業(yè)知識的工程造價專業(yè)人員來具體負責(zé)。尤其還要處理好容易引起分歧爭議的清單項目，比如排水費用，由于施工時通常會遇到不明地下管道，增加了基坑排水量，這就要求在預(yù)備費結(jié)算時按照實計量。

　　2.合理確定工程主要材料預(yù)算價格

　　對于中小型的水利工程來說，其建筑材料費用通常占整個工程總投資的40％一60％，成為工程總投資的重要組成部分，那么合理確定建筑材料，尤其是主要材料的預(yù)算價格將是影響造價編制文件的關(guān)鍵步驟，具體有三種途徑：

　　1）根據(jù)近些年來工程所在地的其他已建工程的材料價格；

　　2）根據(jù)水利工程所在地的實地市場調(diào)查；

　　3）根據(jù)國家政策及地方政府的相關(guān)文件、材料信息價、網(wǎng)上詢價等作為價格參考。具體的費用確定公式為：材料預(yù)算價格=（原價+運雜費）×（1+運輸損耗率）×（1+采購及保管費率）+檢驗試驗費。此外，還需要綜合考慮市場的供需變化、材料來源地，運輸?shù)姆绞胶吐肪€等因素地具體影響。

　　3.科學(xué)選用水利工程概預(yù)算定額

　　定額是水利工程進行概預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)，也是衡量和比較水利工程設(shè)計方案是否經(jīng)濟可行的重要尺度。它直接關(guān)系著水利工程組織材料的供應(yīng)、施工作業(yè)計劃、考核工料消耗等一系列的項目管理工作。為此，要按照與水利工程投資渠道相結(jié)合及與水利工程的設(shè)計階段相一致的基本原則，嚴格選用計算標準。一方面，對于一些大中型的水利工程項目而言，一般需要由中央投資或中央?yún)⑴c投資，對于中小型水利工程項目而言，則由地方全權(quán)負責(zé)投資。另一方面，在實際操作中，水利工程概算定額與預(yù)算定額之間一定存在差異，但是由于它們需要與工程的設(shè)計階段相配套的，因此在編制或初設(shè)時應(yīng)該采用概算定額，在施工圖設(shè)計階段編制標底或施工預(yù)算時就需要采用預(yù)算定額。此外，鑒于目前很多的水利工程采用了一些新材料及新工藝，需要不斷完善與之配套的工程定額，保證其合理性和完整性。

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