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工程項(xiàng)目管理在預(yù)研項(xiàng)目全過程管理中的實(shí)施
質(zhì)量管理在預(yù)研項(xiàng)目全過程管理中的實(shí)施
預(yù)研項(xiàng)目按過程管理可劃分為三大基本過程:立項(xiàng)過程、實(shí)施過程和驗(yàn)收過程;按管理階段可劃分為規(guī)劃與指南、論證和審批、年度計劃、組織實(shí)施、驗(yàn)收與鑒定五個階段。工程管理系統(tǒng)全過程質(zhì)量管理應(yīng)該貫徹到過程的各個階段,每一階段達(dá)到預(yù)定結(jié)果后才能進(jìn)入下一階段。
1立項(xiàng)過程
立項(xiàng)過程是科研活動的起點(diǎn),好的開始是成功的一半,立項(xiàng)的質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目最終完成的質(zhì)量。立項(xiàng)過程環(huán)節(jié)多、時間長、牽涉面廣、不確定因素多、決策要求高。
1.1規(guī)劃和指南
在項(xiàng)目申請之初,上級主管部門會讓各個院所編制科技發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過篩選形成項(xiàng)目指南正式下發(fā)所屬院所,期限一般為五年。規(guī)劃和指南是科研立項(xiàng)的直接依據(jù),用于指導(dǎo)預(yù)研項(xiàng)目的論證和審批。其如何編制直接影響到規(guī)劃和指南的質(zhì)量,更關(guān)系到科研院所的切身利益。
所科技部門會從總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和方向、重大預(yù)研項(xiàng)目、政策措施等方面組織研究部來編制規(guī)劃與指南,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)宏觀把握和頂層設(shè)計要求,編制好的規(guī)劃和指南經(jīng)單位技術(shù)專家審核、同意后,在部門之間、學(xué)科之間、領(lǐng)域之間進(jìn)行權(quán)衡后方可上報。
1.2論證和審批
首先是上報項(xiàng)目建議書,上級主管部門對預(yù)研項(xiàng)目分類進(jìn)行論證和審批。這是立項(xiàng)過程中最關(guān)鍵的階段,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)才能確保項(xiàng)目順利通過論證和審批。
科技部門會根據(jù)下發(fā)的預(yù)研項(xiàng)目規(guī)劃和指南,圍繞預(yù)研項(xiàng)目的必要性、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容、研究經(jīng)費(fèi)的合理性、應(yīng)用前景等方面組織研究部開展預(yù)研項(xiàng)目論證,編制預(yù)研項(xiàng)目建議書,泛普軟件力求從格式、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等方面使建議書更符合上級的要求,然后經(jīng)分管技術(shù)專家審核后報上級主管部門。
項(xiàng)目建議書批復(fù)下來后,科技部門會按照批復(fù)中明確的時限要求和規(guī)定的格式上報預(yù)研項(xiàng)目任務(wù)書。任務(wù)書與建議書編制的側(cè)重點(diǎn)不同,任務(wù)書重點(diǎn)論證研究方案可行性、主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)要求、任務(wù)分工、研究周期、研究經(jīng)費(fèi)細(xì)化測算等??萍疾块T會組織專家對編制好的任務(wù)書進(jìn)行所內(nèi)評審,主要審查預(yù)研項(xiàng)目與建議書批復(fù)要求的符合程度和任務(wù)書格式的完整性??萍疾块T還要確定項(xiàng)目參研人員、相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)情況、已有條件與配套措施、自籌經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等方面。修改后的任務(wù)書報分管所領(lǐng)導(dǎo)審核蓋所公章報出,等待批復(fù)。
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