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一級建造師工程法規(guī)復習資料考點解析——行政規(guī)章
行政規(guī)章
行政規(guī)章是由國家行政機關(guān)指定的法律規(guī)范性文件,包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委制定的法律規(guī)范性文件,如《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(2003年3月8日國家發(fā)改委等7部委30號令)、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(2001年7月5日國家發(fā)改委等部委第12號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年4月18日建設(shè)部第87號令)等。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。
《中華人民共和國立法法》第85條規(guī)定:地方性法規(guī),規(guī)章之間不一致時,由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:
(1)同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關(guān)裁決;
?。?)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決;
?。?)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。
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