一級建造師工程法規(guī)復習資料考點解析——行政規(guī)章

　　行政規(guī)章

　　行政規(guī)章是由國家行政機關(guān)指定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

　　部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委制定的法律規(guī)范性文件，如《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（2003年3月8日國家發(fā)改委等7部委30號令）、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（2001年7月5日國家發(fā)改委等部委第12號令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月18日建設(shè)部第87號令）等。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。

　　《中華人民共和國立法法》第85條規(guī)定：地方性法規(guī)，規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：

　　（1）同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決；

　?。?）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的，應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決；

　?。?）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。

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