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2015造價工程師:目投資決策審批制度
項目投資決策審批制度
根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號),政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制或備案制。政府投資項目實行審批制;非政府投資項目實行核準制或登記備案制。
(1)政府投資項目。對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目,政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時還要嚴格審批其初步設計和概算;對于采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的政府投資項目,則只審批資金申請報告。
政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證,特別重大的項目還應實行專家評議制度。國家將逐步實行政府投資項目公示制度,以廣泛聽取各方面的意見和建議。
?。?)非政府投資項目。對于企業(yè)不使用政府資金投資建設的項目,政府不再進行投資決策性質的審批,區(qū)別不同情況實行核準制或登記備案制。
1)核準制。企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。
2)備案制。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
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