建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)

　　【提問】案例一（2008真題）

　　【背景材料】某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。

　　在施工過程中，發(fā)生如下事件：

　　事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查結(jié)構(gòu)受力鋼筋電焊接頭時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（見表1），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的試驗(yàn)室，經(jīng)檢測(cè)，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊接頭整改。在隨后的月度工程款支付申請(qǐng)時(shí)，施工單位將該檢測(cè)費(fèi)用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。

　　表1 鋼筋電焊接頭質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)表

　　事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告時(shí)；發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個(gè)檢驗(yàn)批內(nèi)的混凝土試塊強(qiáng)度不合格，經(jīng)法定檢測(cè)單位對(duì)相應(yīng)部位實(shí)體進(jìn)行測(cè)定，強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算，實(shí)體強(qiáng)度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。

　　事件3：對(duì)于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案得到參建各方的確認(rèn)。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時(shí)施工的方案進(jìn)行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時(shí)簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)倒塌，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員1死2傷的安全事故。

　　【問題】1.根據(jù)表1，采用排列圖法列表計(jì)算質(zhì)量問題的累計(jì)頻率，并分別指出哪些是主要質(zhì)量問題、次要質(zhì)量問題和一般質(zhì)量問題。

　　2.指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法或說明理由。

　　3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序。

　　4.按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，分析事件3中監(jiān)理單位、施工單位的法律責(zé)任。

　　【參考答案】1.采用排列圖法列表（見表2）計(jì)算質(zhì)量問題的累計(jì)頻率：

　　表2 質(zhì)量問題項(xiàng)目數(shù)量頻率統(tǒng)計(jì)表

　　序號(hào) 質(zhì)量問題 數(shù)量 頻率（%） 累計(jì)頻率（%）

　　1 咬邊 104 52 52 2 夾渣 54 27 79 3 氣孔 20 10 89 4 焊瘤 14 7 96 5 裂紋 8 4 100合計(jì)  200 100

　　主要質(zhì)量問題是咬邊和夾渣。

　　次要質(zhì)量問題是氣孔。

　　一般質(zhì)量問題是焊瘤和裂紋。

　　2.事件1中施工單位的提法及施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法或理由。

　?。?）不妥之處：施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。

　　正確做法：施工單位應(yīng)該進(jìn)行整改。

　?。?）不妥之處：送檢樣品經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)封樣。

　　正確做法：送檢樣品應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)封樣。

　　（3）不妥之處：送檢樣品由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的試驗(yàn)室。

　　正確做法：送檢樣品由施工單位送往預(yù)先確定的試驗(yàn)室。

　?。?）不妥之處：總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊接頭整改。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的電焊接頭整改。

　?。?）不妥之處：施工單位將檢測(cè)費(fèi)用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。

　　理由：見證取樣的試驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由承包單位支付。

　　3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序；

　　監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。

　　4.按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，事件3中監(jiān)理單位不承擔(dān)法律責(zé)任。施工單位的法律責(zé)任是：作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處理；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　老師：（4）不妥之處：總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊接頭整改。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的電焊接頭整改。

　　這問不是已選擇有質(zhì)量問題的抽檢合格嗎？為什么還要整改我不明白？

　　【回答】學(xué)員liufengcai1972，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　電焊接頭質(zhì)量問題，分為焊件內(nèi)部質(zhì)量問題和外觀質(zhì)量問題，本題中主要列舉的是外觀質(zhì)量問題，送樣檢測(cè)是檢測(cè)焊件的受力情況，雖然受力檢測(cè)合格，但外觀質(zhì)量問題還是應(yīng)該進(jìn)行整改的。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程監(jiān)理案例分析

　　責(zé)任編輯：免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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