緣何我國停車場建設依然原地踏步？

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    內容摘要：近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市居民收入的持續(xù)增長，機動車保有量迅速增加，加之各城市汽車泊位總量嚴重不足，車位供需矛盾日益尖銳，由此帶來的交通擁堵已成為當前必須盡快解決的社會問題。

    近年來，我國停車場建設步伐發(fā)展緩慢，各地為了解決其交通擁堵問題，紛紛規(guī)劃建設停車場，但是，事實上，規(guī)劃與實際截然不同，就拿北京市來說，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，北京市中心城共規(guī)劃社會公共停車場252處，其中：公用停車場200處，二環(huán)路以內59處，二環(huán)路以外141處，車位供給能力約為8.7萬個，占地86.875公頃;換乘(P&R)停車場52處，包括：公交樞紐換乘停車場13處(占地36.8公頃)和軌道交通換乘停車場39處。但是據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的調查表明，北京市中心城規(guī)劃社會公共停車場實現(xiàn)情況不容樂觀。再來看看西安市，西安市前不久也發(fā)布了《西安市公共停車場建設規(guī)劃(2015-2015)》，根據(jù)規(guī)劃，未來3年，西安市將建設148處停車場，其中地鐵沿線建20個停車場，商務辦公區(qū)周邊建121個公共停車場，總車位數(shù)達到4萬余個，全部建成后可使全市公共停車泊位數(shù)增加到4.7萬個。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認為，各地在停車場規(guī)劃上的藍圖都很亮麗，但是具體執(zhí)行情況則需要拭目以待。

    結合目前我國停車場建設現(xiàn)狀來看，我國停車場建設市場容量巨大，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2017年中國停車場建設行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年末，我國汽車保有量達12088.77萬輛，汽車保有量從2007年開始，每年均保持著一定的增速發(fā)展，理論上來講，隨著汽車保有量的增加，與之相對應的汽車住所——停車場也應該隨之增加，但是現(xiàn)實情況是：目前，我國停車場缺口極大，如前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2017年中國停車場建設行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》最新數(shù)據(jù)顯示，目前北京市的停車位的缺口在60萬個，上海市為30萬個，西安市為40萬個…………..再來看我國整體的停車位缺口，根據(jù)國際慣例，停車位的配備應達到機動車保有量的1.2至1.4倍，照此計算，我國汽車停車位的實際需求應該在1.45-1.69億個之間，但是據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國停車位不足三千萬個。

    以上數(shù)據(jù)表明，我國停車場建設存在嚴重的供不應求，那么，是什么原因導致的這種現(xiàn)象的產(chǎn)生呢?根據(jù)常理判斷，有需求，那么就一定會有市場，則此行業(yè)就一定會被企業(yè)所青睞，但是對于停車場建設而言：例外。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認為，原因主要集中在以下三點：

    其一，具體來看，目前，我國停車場建設的主體主要集中在國有企業(yè)，通常就是指的政府，據(jù)對目前停車場建設較為發(fā)達的上海市的調查表明，目前上海經(jīng)營性停車場中主要的經(jīng)營單位為國有企業(yè)，占所有單位數(shù)的89.8%，集體所有制單位占10%，其他經(jīng)濟的企業(yè)只占0.2%。由此可見，投資主體未放開成為阻礙停車場建設的其中一個因素。

    其二，正如上述所說，假如未來停車場建設的投資主體放開了，那么就意味著市場能快速發(fā)展嗎?答案是：未必。結合目前我國停車場發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前我國停車場建設的投資效應對民間資本尚不構成吸引力，主要原因是目前我國停車場建設的成本高，但投資回報期長，具體分析如下：我國停車場建設的成本主要分為土地成本、建設工程成本、設備成本、運營成本、貸款費用等，目前，傳統(tǒng)的停車場建設成本平均為8-10萬元/個，而對于停車場的盈利模式，則可分為兩種，一種采取出租的形式獲得回報，另一種則像住宅小區(qū)采取的是出售的形式獲得回報。通過調查發(fā)現(xiàn)，目前我國停車場出租的費用基本集中在200-400元/月，則年費用在2400-4800元之間，照此計算，以一個傳統(tǒng)的停車場來看，采取出租的方式，則其投資回報期至少在10幾年以上，投資回報期長。

    其三，我國部分停車場的使用率較低，通過對目前北京市停車場的調研發(fā)現(xiàn)，目前，北京市中心城內社會公共停車場的泊位利用率隨其類型不同而不同，其中：彌補商業(yè)配建不足的社會公共停車場，泊位利用率較高，特別是在周末能達到80%以上。彌補辦公類配建不足的社會公共停車場泊位利用率工作日大于周末。彌補文體設施配建不足的社會公共停車場，非賽時或非活動期泊位利用率低。除彌補商業(yè)配建不足的社會公共停車場之外，其他類型社會公共停車場的泊位利用率均小于60%，說明現(xiàn)狀部分社會公共停車場存在利用效率低下的問題。使用率較低，直接影響停車場的收入，進而影響到停車場的經(jīng)營效益。

    從理論上來講，未來，我國停車場建設的市場空間極大，但是其發(fā)展必須是建立在目前問題得到適當解決的前提條件下，對此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院針對以上三點提出相應的解決辦法：第一，放開停車場投資主體的門檻限制，引入民間資本;第二，轉變停車場的收費模式，如對于住宅小區(qū)可采用一次性買斷的方式進行銷售，快速收回其投資成本，而對于一些只能采取長期收費模式的，則應該對停車場收費進行合理定價，全面考慮其投資成本及回收期;第三，合理規(guī)劃停車場的建設布局。

    文章來源：前瞻網(wǎng)http://www.qianzhan.com/

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