淺談基于動態(tài)控制原理在項目成本管理中的應(yīng)用

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        【摘要】工程項目控制中的核心為成本控制,成本控制是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的源泉。建設(shè)項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的;在建設(shè)項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此在建設(shè)項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。文章對動態(tài)控制方法的工作程序和施工成本控制的步驟進行分析。

　　【關(guān)鍵詞】項目目標(biāo);動態(tài)控制;成本控制

　　隨著社會經(jīng)濟體制的改革，施工企業(yè)面臨的市場競爭也越來越激烈，許多施工企業(yè)都以低標(biāo)中標(biāo)，利潤的空間越來越小。因此，只有加強施工項目的成本管理，開展成本核算，進行成本分析，才能最大限度地降低施工成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。我國在施工管理中引進項目管理的理論和方法已多年,但動態(tài)控制方法的運用仍然得不到普及。盡管受擴大內(nèi)需政策的影響,上馬的水利基建項目多,但是許多施工企業(yè)還是不重視運用動態(tài)控制辦法指導(dǎo)施工管理工作,使項目成本控制只處在相當(dāng)粗放的階段,不利于施工成本目標(biāo)的實現(xiàn)和施工管理科學(xué)化的進程。
　　1 項目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序

　　1.1 項目目標(biāo)分解

　　屬項目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作。它是將施工項目的目標(biāo)(如施工成本)進行分解,以確定用于目標(biāo)控制的計劃值(如施工計劃成本)。

　　1.2 項目目標(biāo)收集

　　屬項目目標(biāo)的動態(tài)跟蹤。它是在項目實施過程中,收集項目目標(biāo)的實際值,如實際施工成本等。

　　1.3 項目目標(biāo)比較

　　定期(如每兩周或每月)進行項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較,形成比較的成果。目標(biāo)控制過程中關(guān)鍵一環(huán)是目標(biāo)計劃值和實際值的比較分析,以便發(fā)現(xiàn)問題,即項目實施情況與項目目標(biāo)的偏離和偏離趨勢。采用計算機輔助的手段,進行項目目標(biāo)計劃值和實際值的比較分析,可高效、及時而準(zhǔn)確地生成許多項目目標(biāo)動態(tài)控制所需要的報表,如計劃成本與實際成本的比較報表、時間成本累積曲線、費用偏差分析表等。

　　通過項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較,如果發(fā)現(xiàn)沒有偏差,則繼續(xù)投入人力、物力、財力,進入下一項目目標(biāo)的動態(tài)跟蹤和控制;如有偏差,則采取控制措施進行糾偏或進行目標(biāo)的調(diào)整。

　　1.4 項目目標(biāo)糾偏

　　采取控制措施糾偏或進行項目目標(biāo)的調(diào)整:如果能用一般控制措施就能糾偏,則采用一般措施;如果一般措施不能糾偏,則說明原定的項目目標(biāo)不合理,或原定的項目目標(biāo)無法實現(xiàn),就應(yīng)該進行項目目標(biāo)的調(diào)整;目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。項目目標(biāo)動態(tài)控制的主要糾偏措施包括:組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等。當(dāng)目標(biāo)失控時,人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施,而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個重要結(jié)論是:組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對項目目標(biāo)控制的作用。

　　2 動態(tài)控制方法在施工成本控制中的應(yīng)用步驟 1 施工成本目標(biāo)的逐層分解

　　施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本計劃,分析和論證施工成本目標(biāo)實現(xiàn)的可能性,對施工成本目標(biāo)進行層層分解,并落實到施工過程的每個環(huán)節(jié),達到有效地進行成本控制。施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ),關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。 2 施工成本目標(biāo)的動態(tài)跟蹤在施工過程中,按照成本控制的要求,跟蹤收集施工成本的實際值;成本的控制周期應(yīng)視項目的規(guī)模和特點而定,一般的項目控制周期為一個月。 3 施工成本的計劃值和實際值的比較定期對施工成本的計劃值和實際值進行比較,主要包括:工程合同價與投標(biāo)價中的相應(yīng)成本項的比較、工程合同價與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項的比較、施工成本規(guī)劃與實際施工成本中的相應(yīng)成本項的比較、工程合同價與實際施工成本中的相應(yīng)成本項的比較、工程合同價與工程款支付中的相應(yīng)成本項的比較等。

　　由上可知,施工成本的計劃值和實際值是相對的,如:相對于工程合同價而言,施工成本規(guī)劃的成本值是實際值;而相對于實際施工成本,則施工成本規(guī)劃的成本值是計劃值等。成本的計劃值和實際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較,比較的成果是成本跟蹤和控制報告,如編制成本控制的月、季、半年和年度報告等。 4 成本目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施

　　通過施工成本計劃值和實際值的比較,若發(fā)現(xiàn)成本偏差,則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進行糾偏;如果發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理,或原定的施工成本目標(biāo)無法實現(xiàn)等,則應(yīng)調(diào)整施工成本目標(biāo)。其主要糾偏措施包括:①組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費用,運用得當(dāng)可以收到良好的效果。如:落實項目經(jīng)理責(zé)任制,調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程和項目管理班子人員,改變施工采購規(guī)劃,加強定額管理和施工調(diào)度等。②管理措施(包括合同措施)。宜采用合同措施控制施工成本。如:選用合適的合同結(jié)構(gòu)模式,采取必要的風(fēng)險對策,重新選擇供應(yīng)商,尋求合同索賠機會和防止被索賄等。③經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施,它的運用絕不僅僅是財務(wù)人員的事情。如:變更資金的使用計劃,及時落實各種簽證和結(jié)算工程價款,制定節(jié)約成本的獎勵措施等。④技術(shù)措施。運用技術(shù)糾編措施的關(guān)鍵是不僅要提出多個不同的技術(shù)方案,而且要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。如:調(diào)整或修改設(shè)計,改變施工方案和施工機械,優(yōu)化施工方法和應(yīng)用先進施工技術(shù)等。