淺談基于動態(tài)控制原理在項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用

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        【摘要】工程項(xiàng)目控制中的核心為成本控制,成本控制是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的源泉。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的;在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展過程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制。文章對動態(tài)控制方法的工作程序和施工成本控制的步驟進(jìn)行分析。

　　【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目目標(biāo);動態(tài)控制;成本控制

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的改革，施工企業(yè)面臨的市場競爭也越來越激烈，許多施工企業(yè)都以低標(biāo)中標(biāo)，利潤的空間越來越小。因此，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，開展成本核算，進(jìn)行成本分析，才能最大限度地降低施工成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我國在施工管理中引進(jìn)項(xiàng)目管理的理論和方法已多年,但動態(tài)控制方法的運(yùn)用仍然得不到普及。盡管受擴(kuò)大內(nèi)需政策的影響,上馬的水利基建項(xiàng)目多,但是許多施工企業(yè)還是不重視運(yùn)用動態(tài)控制辦法指導(dǎo)施工管理工作,使項(xiàng)目成本控制只處在相當(dāng)粗放的階段,不利于施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和施工管理科學(xué)化的進(jìn)程。
　　1 項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序

　　1.1 項(xiàng)目目標(biāo)分解

　　屬項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作。它是將施工項(xiàng)目的目標(biāo)(如施工成本)進(jìn)行分解,以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值(如施工計(jì)劃成本)。

　　1.2 項(xiàng)目目標(biāo)收集

　　屬項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)跟蹤。它是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值,如實(shí)際施工成本等。

　　1.3 項(xiàng)目目標(biāo)比較

　　定期(如每兩周或每月)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較,形成比較的成果。目標(biāo)控制過程中關(guān)鍵一環(huán)是目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較分析,以便發(fā)現(xiàn)問題,即項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目目標(biāo)的偏離和偏離趨勢。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段,進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較分析,可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制所需要的報(bào)表,如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表、時(shí)間成本累積曲線、費(fèi)用偏差分析表等。

　　通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較,如果發(fā)現(xiàn)沒有偏差,則繼續(xù)投入人力、物力、財(cái)力,進(jìn)入下一項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)跟蹤和控制;如有偏差,則采取控制措施進(jìn)行糾偏或進(jìn)行目標(biāo)的調(diào)整。

　　1.4 項(xiàng)目目標(biāo)糾偏

　　采取控制措施糾偏或進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整:如果能用一般控制措施就能糾偏,則采用一般措施;如果一般措施不能糾偏,則說明原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理,或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),就應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整;目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的主要糾偏措施包括:組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。當(dāng)目標(biāo)失控時(shí),人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施,而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是:組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。

　　2 動態(tài)控制方法在施工成本控制中的應(yīng)用步驟 1 施工成本目標(biāo)的逐層分解

　　施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本計(jì)劃,分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性,對施工成本目標(biāo)進(jìn)行層層分解,并落實(shí)到施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ),關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。 2 施工成本目標(biāo)的動態(tài)跟蹤在施工過程中,按照成本控制的要求,跟蹤收集施工成本的實(shí)際值;成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定,一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。 3 施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較定期對施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較,主要包括:工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。

　　由上可知,施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值是相對的,如:相對于工程合同價(jià)而言,施工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值;而相對于實(shí)際施工成本,則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值等。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較,比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告,如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。 4 成本目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施

　　通過施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較,若發(fā)現(xiàn)成本偏差,則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏;如果發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理,或原定的施工成本目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等,則應(yīng)調(diào)整施工成本目標(biāo)。其主要糾偏措施包括:①組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。如:落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程和項(xiàng)目管理班子人員,改變施工采購規(guī)劃,加強(qiáng)定額管理和施工調(diào)度等。②管理措施(包括合同措施)。宜采用合同措施控制施工成本。如:選用合適的合同結(jié)構(gòu)模式,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策,重新選擇供應(yīng)商,尋求合同索賠機(jī)會和防止被索賄等。③經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施,它的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。如:變更資金的使用計(jì)劃,及時(shí)落實(shí)各種簽證和結(jié)算工程價(jià)款,制定節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。④技術(shù)措施。運(yùn)用技術(shù)糾編措施的關(guān)鍵是不僅要提出多個(gè)不同的技術(shù)方案,而且要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。如:調(diào)整或修改設(shè)計(jì),改變施工方案和施工機(jī)械,優(yōu)化施工方法和應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)等。