淺談提高國際工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑

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     國際工程項(xiàng)目是指承包商跨過國境進(jìn)行的工程項(xiàng)目。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，全球建筑工程市場的資本投入快速增長。本文從投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施兩個階段探討了國際工程中提高經(jīng)濟(jì)效益突途徑。
     1.國際工程項(xiàng)目概述
     國際工程項(xiàng)目是指承包商跨過國境進(jìn)行的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目的籌資、咨詢、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、發(fā)包、締約、實(shí)施、采購及竣工后的運(yùn)營、維修等各個階段，部分或全部的在國際范圍內(nèi)進(jìn)行。國際工程項(xiàng)目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國際工程項(xiàng)目不但具有工程項(xiàng)目的全部基本內(nèi)涵，作為國際工程項(xiàng)目，還具有如下特點(diǎn)：
     1.1項(xiàng)目的部分或壘部運(yùn)作在國際范圍內(nèi)進(jìn)行
國際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國家進(jìn)行國際工程，會涉及各國法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項(xiàng)目所在國和合同約定的不同，國際工程項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多，貨幣包括國內(nèi)貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯，支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實(shí)物支付等等。
     1.2國際工程項(xiàng)目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程
      參與項(xiàng)目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計(jì)方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面，涉及的合同法律關(guān)系、委托代理關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項(xiàng)目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè)，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè)，它們既互相關(guān)聯(lián)，又具有一定獨(dú)立性和專業(yè)性。
     1.3國際工程項(xiàng)目受到項(xiàng)目所在地各種環(huán)境的制約和影響
國際工程項(xiàng)目所在國的自然環(huán)境、氣候條件會影響項(xiàng)目的周期和采用的技術(shù)、管理手段，政策、法規(guī)、文化及社會治安環(huán)境將制約項(xiàng)目的資源調(diào)配、使用以及項(xiàng)目的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境會影響項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國際工程項(xiàng)目帶來了眾多不定因素和風(fēng)險。影響著項(xiàng)目的周期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
     2.投標(biāo)階段提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
     2.1明確招標(biāo)信息，避免風(fēng)險
     投標(biāo)階段項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有不確定性。雖然每個項(xiàng)目都有標(biāo)底，但由于各投標(biāo)企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標(biāo)底的單位的實(shí)力、水平各異，各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項(xiàng)工程的施工方法不一等原因，都會給加權(quán)后的評標(biāo)標(biāo)底帶來上下浮動。所以在投標(biāo)階段，應(yīng)盡可能多的了解競爭對手的信息，分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運(yùn)輸情況，從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標(biāo)策略。盡可能在招標(biāo)答疑時，提問誘導(dǎo)招標(biāo)人對設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定，以縮小由于此類原因可能引起的報價差異。
      在獲得項(xiàng)目的全部招標(biāo)文件及圖紙后，投標(biāo)企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細(xì)研究招標(biāo)文件的文字部分，并核對圖紙中的工程數(shù)量與招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國設(shè)計(jì)單位長期缺乏市場競爭，設(shè)計(jì)人員脫離施工現(xiàn)場實(shí)踐，缺乏工程造價知識，圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真核對，如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項(xiàng)工程造價比實(shí)際偏低，必須在招標(biāo)答疑時堅(jiān)決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價上升，則應(yīng)守口如瓶，避而不談其中問題，待中標(biāo)后可盡享其中利潤。
      2.2利用招標(biāo)辦法的漏洞，尋求效益空間
     項(xiàng)目招標(biāo)辦法往往難以十全十美，漏洞和缺陷在所難免。隨著招標(biāo)人水平的提高和經(jīng)驗(yàn)的逐步豐富，招標(biāo)文件的編制會日益嚴(yán)密。但再嚴(yán)密的條文也必然存在疏漏，投標(biāo)企業(yè)只要對招標(biāo)辦法認(rèn)真研究，不難發(fā)現(xiàn)提高項(xiàng)目效益的空間。在援外項(xiàng)目的投標(biāo)中，商務(wù)部要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中報送項(xiàng)目中采用設(shè)備、材料，其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等與檢驗(yàn)放行有關(guān)的信息外，還要求企業(yè)必須填報物資的型號、品牌及采購廠家，以確保投標(biāo)企業(yè)在本項(xiàng)目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標(biāo)階段就已經(jīng)確定采購廠家和品牌，即使中標(biāo)后也不得更換，從而使援外項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量得到保證?？紤]到投標(biāo)企業(yè)采購的實(shí)際情況，為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無法采購相應(yīng)物資，商務(wù)部允許投標(biāo)企業(yè)對每項(xiàng)物資填報兩家生產(chǎn)廠家，在兩家廠家提供的物資均符合項(xiàng)目要求的前提下，準(zhǔn)許投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后選用其中任意一家進(jìn)行采購。鑒于以上原因，投標(biāo)企業(yè)在比較衡量單項(xiàng)材料設(shè)備價格對總價影響較小的情況下，可咨詢兩個有價格差異的品牌的產(chǎn)品，報價書中采用較高的價格，而在中標(biāo)后即可選用價格較低的品牌的產(chǎn)品，從而獲得產(chǎn)品差價帶來的利潤。