發(fā)改委將加快推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價格改革等方面改革

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　　國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在接受新華社記者采訪時表示，作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門，發(fā)改委將全面貫徹落實中央決策部署，加快推進(jìn)各項配套改革。重點推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價格改革等方面的改革。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　徐紹史表示，把市場在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”改為“決定性”，雖然只是兩個字的差別，但這是《決定》的最大亮點和重大理論創(chuàng)新，是思想解放的重大突破，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針，與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)一樣，將對中國的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　“這可以從三個方面來理解：市場作用不僅是“量”的加強(qiáng)，更是“質(zhì)”的提升;市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用;“兩個作用”有機(jī)統(tǒng)一、缺一不可。”徐紹史說。

　　徐紹史指出，《決定》就推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了多項重大任務(wù)。發(fā)改委將加快推進(jìn)各項配套改革。重點推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、價格改革等方面的改革。

　　首先是深化行政審批制度改革。國務(wù)院有關(guān)部門今年已取消和下放334項行政審批事項，其中，發(fā)改委取消和下放了44項。下一步，發(fā)改委將根據(jù)形勢發(fā)展再取消和下放一批?？偟目紤]是：堅持正確處理政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，對于市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能自主決定、行業(yè)組織能自律管理的經(jīng)濟(jì)活動，一律取消審批，讓市場優(yōu)勝劣汰，由企業(yè)自負(fù)盈虧;對確需保留的行政審批事項，要規(guī)范管理、提高效率;對于直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的事項，堅決下放地方和基層管理。

　　第二是深化投資體制改革。發(fā)改委已完成了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》的修訂工作，按計劃2015年還將再次修訂。同時，正在抓緊修訂企業(yè)投資項目核準(zhǔn)管理辦法和備案制指導(dǎo)意見，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。

　　下一步，重點抓好兩方面工作，在面上推進(jìn)投資體制改革，進(jìn)一步激活民間投資的活力。

　　第三是完善主要由市場決定價格的機(jī)制。將進(jìn)一步縮小政府定價范圍，減少政府定價項目，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，將政府定價的商品和服務(wù)限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，同時加快健全科學(xué)合理的價格調(diào)控體系和公開透明的價格監(jiān)管制度。

　　第四是健全宏觀調(diào)控體系。