云南：加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè) 明年年底完成139座索改橋

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“要想富、先修路”，然而多年以來(lái)，云南的農(nóng)村道路卻一直制約著云南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資金匱乏仍然是困擾農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。近日，云南省政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，到2015年末全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù)。

明年末云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)全通柏油路或水泥路

近年來(lái)，云南農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著。“十一五”期間共爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金155億元，帶動(dòng)全省累計(jì)投入407億元，新建改建農(nóng)村公路10.2萬(wàn)公里。“十二五”前三年，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金149億元，帶動(dòng)全省累計(jì)投入317億元，新建改建農(nóng)村公路4.9萬(wàn)公里。截至2013年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達(dá)96％、61％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車(chē)率分別達(dá)99.9％、83.9％。同時(shí)，也存在不少困難和問(wèn)題。截至2013年底，全省還有55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通柏油路、水泥路，總里程近1500公里；還有141個(gè)建制村未通公路，5434個(gè)建制村未通硬化路，總里程5.25萬(wàn)公里。

根據(jù)該《意見(jiàn)》的總體目標(biāo)，按照“一鄉(xiāng)一路、一村一路”的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的通鄉(xiāng)油路、通村硬化路項(xiàng)目建設(shè)。到2015年末全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù)；到2017年末基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路（瀝青路、水泥路、混凝土整齊塊體路），達(dá)到列養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)村道全面納入列養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通客運(yùn)班車(chē)。

每公里20萬(wàn)元支持農(nóng)村公路建設(shè)《意見(jiàn)》要求，加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的資金、技術(shù)投入力度，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。確保通鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青或水泥路按照四級(jí)公路雙車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)、通村硬化路按照四級(jí)公路單車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣、市、區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路綠化工程。

云南將積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，2014-2017年，在統(tǒng)籌省級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政每年新增6.33億元，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)，按照每公里20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予支持。

將農(nóng)村公路建設(shè)納入全省考核評(píng)價(jià)體系

該《意見(jiàn)》要求，加快農(nóng)村公路危橋改造，及時(shí)維修加固或改造重建危橋，逐年減少危橋數(shù)量，改善農(nóng)村交通安全運(yùn)行狀況。加強(qiáng)危橋檢測(cè)，嚴(yán)防橋梁垮塌事故。

根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，省財(cái)政對(duì)縣道每年每公里補(bǔ)助7000元、鄉(xiāng)道每年每公里補(bǔ)助3500元、村道每年每公里補(bǔ)足1000元，養(yǎng)護(hù)資金不足部分由縣市區(qū)人民政府籌措解決。

該《意見(jiàn)》還指出，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)納入全省綜合考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展情況進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為建設(shè)計(jì)劃體系、對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展情況進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為建設(shè)計(jì)劃、資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。對(duì)工作不力、任務(wù)不落實(shí)的，調(diào)減或取消建設(shè)計(jì)劃、扣減或停撥補(bǔ)助資金。