2013年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　2013年，人工煤氣供應(yīng)總量7.7億立方米，天然氣供氣總量81.6億立方米，液化石油氣供氣總量241.1萬噸，分別比上年減少10.7%、增長16.3%、減少6.2%。人工煤氣供氣管道長度0.13萬公里，天然氣供氣管道長度7.71萬公里，液化石油氣供氣管道長度0.22萬公里，分別比上年增長7.2%、增長15.6%、減少19.4%。用氣人口1.08億人，燃?xì)馄占奥?0.91%，比上年增加2.41個(gè)百分點(diǎn)。

2009-2013年縣城燃?xì)?br />

　　縣城集中供熱

　　2013年末，蒸汽供熱能力1.3萬噸/小時(shí)，比上年減少4.5%，熱水供熱能力10.7萬兆瓦，比上年增長10.5%，供熱管道4.0萬公里，比上年增長18.4%，集中供熱面積10.3億平方米，比上年增長14.1%。

2009-2013年縣城集中供熱

　　縣城道路橋梁

　　2013年末，縣城道路長度12.5萬公里，比上年增長6.1%，道路面積22.7億平方米，比上年增長7.9%，其中人行道面積5.7億平方米，人均城市道路面積14.86平方米，比上年增加0.77平方米。

2009-2013年縣城道路

　　縣城排水與污水處理

　　2013年末，全國縣城共有污水處理廠1504座，比上年增加88座，污水廠日處理能力2691萬立方米，比上年增長2.6%，排水管道長度14.9萬公里，比上年增長8.8%?？h城全年污水處理總量69.1億立方米，污水處理率78.47%，比上年增加3.23個(gè)百分點(diǎn)，其中污水處理廠集中處理率76.25%，比上年增加3.34個(gè)百分點(diǎn)。

2009-2013年縣城污水處理

　　縣城園林綠化

　　2013年末，縣城建成區(qū)綠化覆蓋面積56.7萬公頃，比上年增長9.0%，建成區(qū)綠化覆蓋率29.06%，比上年增加1.32個(gè)百分點(diǎn)；建成區(qū)綠地面積48.3萬公頃，比上年增長10.5%，建成區(qū)綠地率24.76%，比上年增加1.44個(gè)百分點(diǎn)；公園綠地面積14.5萬公頃，比上年增長7.9%，人均公園綠地面積9.47平方米，比上年增加0.48平方米。

　　縣城市容環(huán)境衛(wèi)生

　　2013年末，全國縣城道路清掃保潔面積19.8億平方米，其中機(jī)械清掃面積6.3億平方米，機(jī)械清掃率31.7%。全年清運(yùn)生活垃圾、糞便0.71億噸，比上年減少5.7%。全國縣城共有生活垃圾無害化處理場(chǎng)（廠）992座，比上年增加144座，日處理能力15.2萬噸，處理量0.43億噸，縣城生活垃圾無害化處理率66.07%，比上年增加12.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、村鎮(zhèn)建設(shè)

　　概況

　　2013年末，全國共有建制鎮(zhèn)20117個(gè)，鄉(xiāng)12812個(gè)^[9]。據(jù)17449個(gè)建制鎮(zhèn)、12281個(gè)鄉(xiāng)、673個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域和265萬個(gè)自然村（其中村民委員會(huì)所在地53.72萬個(gè)）統(tǒng)計(jì)匯總，村鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.48億。其中，建制鎮(zhèn)建成區(qū)人口1.52億，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6.07%；鄉(xiāng)建成區(qū)0.31億，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.23%；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)0.03億，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.36%；村莊7.62億，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0.34%。

2009-2013年村鎮(zhèn)戶籍人口（億人）

　　2013年末，全國建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積369.0萬公頃，平均每個(gè)建制鎮(zhèn)建成區(qū)占地211公頃，人口密度4947人/平方公里；鄉(xiāng)建成區(qū)73.7萬公頃，平均每個(gè)鄉(xiāng)建成區(qū)占地60公頃，人口密度4471人/平方公里；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)10.7萬公頃，平均每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)占地159公頃，人口密度3678人/平方公里；村莊現(xiàn)狀用地面積1394.3萬公頃，平均每個(gè)村莊現(xiàn)狀用地面積5公頃。

2009-2013年村鎮(zhèn)建成區(qū)面積和村莊現(xiàn)狀用地面積（萬公頃）

　　規(guī)劃管理

　　2013年末，全國已編制總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)15810個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)建制鎮(zhèn)總數(shù)的90.6%，其中本年編制1926個(gè)；已編制總體規(guī)劃的鄉(xiāng)9055個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)總數(shù)的73.7%，其中本年編制1257個(gè)；已編制總體規(guī)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域477個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域總數(shù)的70.9%，其中本年編制61個(gè)；已編制村莊規(guī)劃的行政村32.0萬個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)行政村總數(shù)的59.6%，其中本年編制2.9萬個(gè)；已編制村莊規(guī)劃的自然村73.8萬個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)自然村總數(shù)的27.9%，其中本年編制7.5萬個(gè)。2013年全國村鎮(zhèn)規(guī)劃編制投入達(dá)55.23億元。

　　建設(shè)投資

　　2013年，全國村鎮(zhèn)建設(shè)總投資16235億元。按地域分，建制鎮(zhèn)建成區(qū)7148億元，鄉(xiāng)建成區(qū)706億元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)198億元，村莊8183億元，分別占總投資的44.0%、4.4%、1.2%、50.4%。按用途分，房屋建設(shè)投資12579億元，市政公用設(shè)施建設(shè)投資3656億元，分別占總投資的77.5%、22.5%。

　　在房屋建設(shè)投資中，住宅建設(shè)投資8934億元，公共建筑投資1288億元，生產(chǎn)性建筑投資2356億元，分別占房屋建設(shè)投資的71.1%、10.2%、18.7%。

　　在市政公用設(shè)施建設(shè)投資中，供水571億元，道路橋梁1591億元，分別占市政公用設(shè)施建設(shè)總投資的15.6%和43.5%。

　　房屋建設(shè)

　　2013年，全國村鎮(zhèn)房屋竣工建筑面積11.84億平方米，其中住宅8.57億平方米，公共建筑1.12億平方米，生產(chǎn)性建筑2.14億平方米。2013年末，全國村鎮(zhèn)實(shí)有房屋建筑面積373.69億平方米，其中住宅313.31億平方米，公共建筑24.28億平方米，生產(chǎn)性建筑36.10億平方米，分別占83.8%、6.5%、9.7%。

2009-2013年房屋建筑面積（億平方米）

　　2013年末，全國村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積33.02平方米。其中，建制鎮(zhèn)建成區(qū)人均住宅建筑面積34.09平方米，鄉(xiāng)建成區(qū)人均住宅建筑面積31.24平方米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)人均住宅建筑面積32.32平方米，村莊人均住宅建筑面積32.88平方米。

　　市政公用設(shè)施建設(shè)

　　在建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)內(nèi)，年末實(shí)有供水管道長度52.22萬公里，排水管道長度15.99萬公里，排水暗渠長度12.08萬公里，鋪裝道路長度38.65萬公里，鋪裝道路面積26.98億平方米，公共廁所18.45萬座。

　　2013年末，建制鎮(zhèn)建成區(qū)用水普及率81.73%，人均日生活用水量98.58升，燃?xì)馄占奥?6.4%，人均道路面積12.3平方米，排水管道暗渠密度6.75公里/平方公里，人均公園綠地面積2.37平方米。鄉(xiāng)建成區(qū)用水普及率68.24%，人均日生活用水量82.81升，燃?xì)馄占奥?9.5%，人均道路面積12.1平方米，排水管道暗渠密度3.57公里/平方公里，人均公園綠地面積1.08平方米。鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)用水普及率84.20%，人均日生活用水量81.49升，燃?xì)馄占奥?9.9%，人均道路面積15.3平方米，排水管道暗渠密度4.96公里/平方公里，人均公園綠地面積3.23平方米。

　　2013年末，村莊內(nèi)道路長度228萬公里，其中硬化路71萬公里，道路面積641億平方米，其中硬化路197億平方米。村莊內(nèi)排水管道溝渠長度50.7萬公里。全國61.3%的行政村有集中供水，9.1%的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行了處理，54.8%的行政村有生活垃圾收集點(diǎn)，36.3%的行政村對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理。

　　說明

　　[1]本公報(bào)中“城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)”是指經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局正式批準(zhǔn)的《城市（縣城）和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中涉及的市政公用設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計(jì)，包括供水、節(jié)水、燃?xì)狻⒓泄?、軌道交通、道路橋梁、排水和污水處理、園林綠化、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市容環(huán)境衛(wèi)生，以及村鎮(zhèn)規(guī)劃和房屋建設(shè)情況。

　　[2] 本公報(bào)中城市（城區(qū)）是指設(shè)市城市（含直轄市、地級(jí)市、縣級(jí)市）的城區(qū)，不含市轄縣與獨(dú)立的市轄建制鎮(zhèn)；縣城是指縣、自治縣、旗、自治旗、林區(qū)、特區(qū)的政府駐地；建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的公共設(shè)施和居住設(shè)施沒有和城區(qū)（縣城）連接的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域是指具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的獨(dú)立的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦區(qū)等特殊區(qū)域，因不便于納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，采用單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)稱為農(nóng)場(chǎng)；村莊是指除城區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域）建成區(qū)之外的區(qū)域。

　　本公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣??；其中，村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)還未包括西藏自治區(qū)。

　　[3]本公報(bào)中城市、縣、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的年末實(shí)有數(shù)均來自民政部，人口數(shù)據(jù)由各地區(qū)公安部門人口數(shù)據(jù)匯總，部分地區(qū)如北京、上海為統(tǒng)計(jì)部門常住人口數(shù)據(jù)。

　　[4]本公報(bào)中城區(qū)和縣城的市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為計(jì)劃總投資在5萬元以上的市政公用設(shè)施項(xiàng)目，不含住宅及其他方面的投資。

　　[5]本公報(bào)中除人均住宅建筑面積、人均日生活用水量外，所有人均指標(biāo)、普及率指標(biāo)均以戶籍人口與暫住人口合計(jì)為分母計(jì)算。

　　[6] 2013年末，哈爾濱、杭州、鄭州、昆明的部分線路已經(jīng)試運(yùn)行，但項(xiàng)目尚未竣工，因此沒有統(tǒng)計(jì)為建成線路，仍按在建線路填報(bào)。

　　[7]西藏自治區(qū)納木措—念青唐古拉山風(fēng)景名勝區(qū)缺報(bào)。

　　[8]2013年末，全國縣（含自治縣、旗、自治旗及1個(gè)縣級(jí)特區(qū)和1個(gè)林區(qū)）共有1613個(gè)，另有15個(gè)特殊區(qū)域以及148個(gè)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師團(tuán)部駐地也視為縣城納入統(tǒng)計(jì)。

　　2013年共統(tǒng)計(jì)了1582個(gè)縣和15個(gè)特殊區(qū)域以及148個(gè)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師團(tuán)部駐地。西藏自治區(qū)乃東縣、扎囊縣、貢嘎縣、桑日縣、瓊結(jié)縣、曲松縣、措美縣、洛扎縣、加查縣、隆子縣、錯(cuò)那縣、浪卡子縣、那曲縣、巴青縣等14個(gè)縣數(shù)據(jù)未報(bào)；北京市延慶縣、密云縣和上海市崇明縣等3個(gè)縣因與城市分不開，數(shù)據(jù)含在城市報(bào)表中；河北省邯鄲縣、邢臺(tái)縣、宣化縣、滄縣，山西省澤州縣，遼寧省撫順縣、盤山縣、鐵嶺縣、朝陽縣，河南省許昌縣、安陽縣，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊縣、和田縣等13個(gè)縣，因與所在城市市縣同城，數(shù)據(jù)含在所在城市報(bào)表中；福建省金門縣暫無數(shù)據(jù)資料。

　　15個(gè)特殊區(qū)域包括河北省曹妃甸區(qū)，黑龍江省加格達(dá)奇區(qū)，江西省廬山風(fēng)景區(qū)，湖南省南岳區(qū)、大通湖區(qū)、洪江區(qū)，海南省洋浦開發(fā)區(qū)，云南省昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)，陜西省楊凌區(qū)，青海省海北州府西海鎮(zhèn)、茫崖行委、大柴旦行委、冷湖行委，寧夏回族自治區(qū)紅寺堡開發(fā)區(qū)。

　　[9]鄉(xiāng)包括鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、蘇木、民族蘇木。村鎮(zhèn)部分除建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)外，還統(tǒng)計(jì)了行政級(jí)別相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的特殊區(qū)域。

　　統(tǒng)計(jì)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村莊個(gè)數(shù)比實(shí)有個(gè)數(shù)少，原因一是西藏140個(gè)鎮(zhèn)，544個(gè)鄉(xiāng)缺報(bào)；二是縣政府駐地的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）納入縣城統(tǒng)計(jì)范圍，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)；三是按城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)范圍的劃分規(guī)定，部分位于城區(qū)（縣城）的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）納入城區(qū)（縣城）統(tǒng)計(jì)，村鎮(zhèn)不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。