住房城鄉(xiāng)建設部關于做好2013年中國城市無車日活動有關工作的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市交通委員會，天津、上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會，重慶市交通委員會，各城市無車日活動指導委員會：

　　為促進城市交通領域節(jié)能減排，加快城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，預防和緩解城市交通擁堵，降低城市空氣污染和倡導綠色出行，我部決定于2013年9月22日繼續(xù)在全國開展“中國城市無車日活動”，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、充分認識活動的重要性

　　根據(jù)《2012年中國機動車污染防治年報》公布數(shù)據(jù)，我國已連續(xù)三年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，同時也給人民群眾身體健康造成極大影響。新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095-2012），對空氣中細顆粒物(PM2.5)治理工作提出更高要求，機動車污染防治成為關鍵領域。國務院新近批復的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，也對加強機動車污染防治提出了明確要求。

　　自2007年首次開展中國城市無車日活動以來，參加活動的城市越來越多，無車日活動的影響逐年增強；城市開展的活動內(nèi)容豐富多樣，市民積極參與，無車日活動喚醒綠色交通文明意識初見成效；城市政府推出的促進綠色交通發(fā)展的長效措施和策略，切實改善了居民出行環(huán)境；城市交通運行及空氣質(zhì)量在無車區(qū)域得到明顯改善，驗證了減少小汽車使用的實際效果。

　　隨著我國城鎮(zhèn)化和機動化的快速發(fā)展，交通擁堵、能源消耗和環(huán)境污染加劇等問題已嚴重制約城市發(fā)展。開展中國城市無車日活動不僅是推進城市交通領域節(jié)能減排的一項重要工作，也是引導城市政府轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展模式、建設綠色交通體系、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要契機。各地要充分認識開展無車日活動的重要意義，積極做好有關工作。

　　二、活動主題

　　2013年中國城市無車日活動主題為“綠色交通•清新空氣”。這一主題旨在為清潔城市空氣付諸行動，并以此營造更加健康、幸福和美麗的城市，同時展現(xiàn)市民通過改變出行方式來改善空氣質(zhì)量的強大力量。它提醒我們：不僅城市政府要采取切實可行的行動發(fā)展綠色交通，每位市民也應參與其中，選擇公共交通、自行車或步行出行，潔凈我們的城市空氣、提高我們的生活質(zhì)量。

　　三、認真做好活動各項組織工作

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　　各地要切實做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導工作。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、直轄市建設交通委或交通委（以下簡稱省級建設行政主管部門）要認真貫徹國家有關政策，指導各城市組織開展無車日活動。無車日活動組織涉及政策指導、交通組織、媒體宣傳、部門協(xié)調(diào)、公眾參與等多個方面，各城市要建立健全城市無車日活動領導小組、辦公室等組織機構，完善工作制度，加強協(xié)調(diào)配合，強化督促檢查，確保2013年中國城市無車日活動取得成效。

　　為確保無車日活動的舉辦能產(chǎn)生足夠的社會影響，全方位宣傳和劃設無車區(qū)域并舉辦一系列相關活動是無車日活動的重要內(nèi)容。各城市要在一個或多個有影響力的無車區(qū)域內(nèi)，圍繞活動主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富、參與性強的群眾喜聞樂見的活動，并進行各種與公共交通、自行車、步行等綠色交通方式有關的宣傳。

　　各省級建設行政主管部門要采取有效措施，進一步做好組織動員工作，組織更多的城市，尤其是城區(qū)人口在50萬以上的大城市參與中國城市無車日活動，簽署“中國城市無車日活動承諾書”。我部已將開展中國城市無車日活動情況作為國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎的復查內(nèi)容或評選考核內(nèi)容。

　　（二）繼續(xù)保持和完善聯(lián)絡員制度

　　為暢通溝通渠道，加強信息交流，各省、市活動領導小組要繼續(xù)重視保持和完善聯(lián)絡員制度。請各省級建設行政主管部門確定1名聯(lián)絡員，負責與我部的聯(lián)絡。各承諾城市確定1至2名聯(lián)絡員，負責與省級建設行政主管部門及我部中國城市無車日活動指導委員會（以下簡稱“部無車日活動指導委員會”）的聯(lián)系與溝通，及時報送本市無車日活動方案、9月22日當日活動信息、活動總結(jié)等。

　　聯(lián)絡員應由主持無車日活動實際工作的負責人擔任，請認真填寫省級建設行政主管部門無車日活動聯(lián)絡員回執(zhí)或承諾城市無車日活動聯(lián)絡員回執(zhí)（見附件），并于2013年8月10日前通過“城市交通”網(wǎng)站的網(wǎng)絡直報、電子郵件或傳真發(fā)送至部無車日活動指導委員會。

　　以往填報過聯(lián)絡員的省、市，仍需重新填報。聯(lián)絡員如有調(diào)整或變化，請及時告知部無車日活動指導委員會。

　?。ㄈ┏浞掷煤没顒拥男麄骱徒M織材料

　　部無車日活動指導委員會為本次活動制作了宣傳和組織材料，供組織者參考使用。包括：

　　1．《2013年中國城市無車日活動組織手冊》。為城市政府及社會各界提供關于活動主題的背景信息，以及關于組織可持續(xù)交通活動的創(chuàng)意靈感。本手冊還對活動組織者提出了報送活動方案、總結(jié)等材料的具體要求。

　　2．《中國城市無車日活動參考手冊》。包含綠色交通、無車日活動、市民參與策略等有關知識，以及近年有代表性的城市無車日活動案例，作為資料性手冊供組織者參考。

　　3．《中國城市無車日活動LOGO及宣傳物（2013年版）》。為了加強全社會對中國城市無車日活動的識別和推廣，推動綠色交通文化建設，部無車日活動指導委員會設計了統(tǒng)一的活動標志（LOGO）以及海報、廣播廣告、市民宣傳單等宣傳物，供城市宣傳使用。

　　各城市要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳對活動開展的促進作用，通過廣播電臺、電視臺、報紙、期刊、網(wǎng)站等媒體宣傳報道無車日活動，充分利用好上述材料，大力宣傳綠色交通理念，積極倡導低碳生活方式，為活動營造良好氛圍。

　?。ㄋ模┳龊脽o車日活動的材料報送工作

　　城市組織者應在2013年8月29日前，網(wǎng)上直報城市無車日活動組織方案；9月22日無車日，報送視頻新聞、圖文新聞和照片；2013年10月30日前，報送活動總結(jié)材料。具體要求和報送方式詳見《2013年中國城市無車日活動組織手冊》。

　　各省級建設行政主管部門要做好本地區(qū)無車日活動的總結(jié)，并報送部無車日活動指導委員會或我部城市建設司。

　　四、聯(lián)系人及方式

　?。ㄒ唬┲袊鞘袩o車日活動指導委員會

　　聯(lián) 系 人：孟凡榮、田凱、張宇、王海英

　　聯(lián)系電話：010-58323222，58323220（傳真）

　　材料報送網(wǎng)址：http://www.chinautc.com

　　郵　　箱：cswcr@126.com

　　通訊地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號中國城市無車日活動指導委員會（住房城鄉(xiāng)建設部北配樓中國城市規(guī)劃設計研究院545房間）

　　郵　　編：100037

　?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設部城市建設司

　　聯(lián)系人：張　澍　趙　杰

　　電　話：010-58933961，58934653

　　傳　真：010-58934653

　　附件：2013年中國城市無車日活動聯(lián)系人回執(zhí)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月29日