停車場規(guī)劃說明書

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一、現狀分析 
泰興市區(qū)內現有主要道路21條，寬度在9~50米，總長度35.79公里，路網密度為3.9公里/平方公里。目前，我市城市居民出行方式仍以自行車為主。隨著生活水平的日益提高，出租車、摩托車、小汽車作為出行交通工具逐漸增多。據交通流量觀測，機動車日流量最高達9241輛，主要集中在江平路、國慶路、大慶路上，非機動車日最高流量達5.25萬輛,主要集中在鼓樓北路、車站路、根思路上。城市東西向有大慶路、國慶路、根思路貫通全城區(qū)，交通尚屬通順;城市中心區(qū)南北向由于缺乏縱貫全城的主次干道，斷頭路、異形交叉口較多，造成交通不夠通暢。以鼓樓商場、泰興商城為中心的鼓樓中心區(qū)集中布置了大量的商業(yè)、娛樂設施，原規(guī)劃沒有設置地面停車場，使這一片區(qū)成為城市交通最擁擠的地方。城區(qū)主要干道交叉口附近缺乏起緩沖作用的停車場，使這些地方成為交通最混亂、交通事故最易發(fā)生的地段。目前，隨著我市城區(qū)舊城改造的深入，在城市鼓樓中心區(qū)設置了一定數量的停車場所，如泰興商城地下層、小商品市場地下層、泰興大廈門前廣場都設置了停車場地，另在泰興貨運站、北門友誼中溝江平路西、國慶新村、江平路與城南路交匯處等幾處地方設置了一定數量的停車場。為適應城區(qū)交通整治的要求，較好的安排城區(qū)日益增多的小三輪、貨運車和客運出租車，又在濟川廣場、物資公司、永固建材等三處設置了臨時停車場。這些停車場的設置，從一定程度上緩解了城區(qū)停車難的問題，對城區(qū)交通狀況的改善發(fā)揮了較大作用，但現狀停車場存在的主要問題有：（1）停車面積不足，規(guī)劃的未能得到及時實施，與停車需求不相適應；（2）相關設施配套不到位，停車位置安排不規(guī)范；（3）從城市總體位置看還存在停車場布點不均，以及對交通干道干擾較大等。綜上所述停車場的規(guī)劃設計顯得較為迫切。

二、形成原因
形成上述情況的原因是多方面的，但主要還是與過去采用的規(guī)劃方法和規(guī)劃思路不太完善有關，也與過去規(guī)劃管理控制不到位有關。以往的城市公共停車設施規(guī)劃思路大致可歸納為以下兩大類：
（１）綜合分析確定城市停車設施供應規(guī)模，提出該規(guī)模下停車設施布局的明確方案，包括路內、路外各處停車設施的合理規(guī)模、位置和型式。
（２）不進行全市性的停車設施規(guī)劃，而是將停車設施融入城市分區(qū)域的詳細規(guī)劃中，最終實現全市性的停車設施建設目標。
目前，我國正處于經濟體制轉軌和基礎設施建設的關鍵時期，城市化水平和機動車擁有量已走向加速增長階段，城市停車矛盾日趨緊張。上述兩種規(guī)劃布局方法，前者對城市土地開發(fā)一直處于連續(xù)的動態(tài)調整過程中考慮不夠，規(guī)劃很難得以實現或者根本無法實現；后者考慮到規(guī)劃的可實施性，卻忽略了規(guī)劃的宏觀控制功能，缺少系統性與協調性，于城市的舊城改造過程難以適應。兩種方法均無法有效地滿足停車設施規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

三、指導思想
采取集控制性與可操作性于一體的規(guī)劃布局思路，做到宏觀與微觀結合，剛性和彈性并舉。規(guī)劃方案既要具有必須執(zhí)行的明確內容，同時又留有彈性。在停車設施規(guī)劃布局的層面上采用不同彈性程度的方法，分別解決城市建設開發(fā)過程中不同的停車問題，并保持動態(tài)、滾動的規(guī)劃調整過程，從而實現可持續(xù)發(fā)展的最終目標。在停車場所布點位置安排上實施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持社會、經濟、環(huán)境可協調發(fā)展；貫徹生態(tài)觀點，設計以人為本，建設生態(tài)城市。貫徹城市設計理念，加強對城市出入口的規(guī)劃控制。

四、規(guī)劃方法
1、剛性布局方法
　　規(guī)劃設置停車設施的位置、規(guī)模與型式等已基本確定的布局方法。這種方法對每個點均充分考慮了停車需求、用地和建筑容量、周邊交通組織、資金投入產出以及實施效果并綜合評價，從而確定停車設施的確切位置、容量、規(guī)模和型式，規(guī)劃的停車設施可以直接用于指導當前的設施建設和試點，解決急迫的停車問題。剛性布局的停車設施一經確定，就要付諸實施，不得隨意更改。這種剛性布局的設施供應量占總供應量的10%－20%。