當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 工程管理軟件
2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)資料(16)
申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢(xún)電話(huà):400-8352-114
六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任追究制度。《條例》第五章專(zhuān)門(mén)就事故責(zé)任追究問(wèn)題作出了具體規(guī)定。《條例》的有關(guān)規(guī)定,涵蓋了事故責(zé)任要件、事故責(zé)任主體、實(shí)施法律制裁等法律適用問(wèn)題,需要我們?nèi)?、?zhǔn)確地把握。
(一)確定事故責(zé)任的要件
《條例》規(guī)定,對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任者依法追究法律責(zé)任。不論是事故發(fā)生單位還是有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及其有關(guān)人員,凡是實(shí)施了《條例》規(guī)定的違法行為的,都要對(duì)其實(shí)施責(zé)任追究。但在如何界定其是否負(fù)有責(zé)任并且是否應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的法律適用上,應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任法定的原則,明確嚴(yán)格、具體的法律界限。根據(jù)法理,確定事故責(zé)任的要件有四個(gè),缺一不可。
1.責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。確定是否屬于事故責(zé)任者,一要看其是否負(fù)有法定義務(wù),二要看其是否履行了法定義務(wù)。負(fù)有法定義務(wù)而未履行其義務(wù)的,承擔(dān)法律責(zé)任。沒(méi)有法定義務(wù)的,不承擔(dān)法律責(zé)任。依照《條例》有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員必須是在安全生產(chǎn)管理和事故報(bào)告、救援、接受與配合調(diào)查等方面負(fù)有法定義務(wù)而未履行其義務(wù)的,才承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及其有關(guān)人員,在事故報(bào)告、救援、調(diào)查和處理等項(xiàng)工作中不履行法定職責(zé)或者義務(wù)的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.責(zé)任者實(shí)施了違法行為。事故責(zé)任者主觀上必須有違法的故意或者過(guò)失,客觀上獨(dú)立并且直接實(shí)施了《條例》規(guī)定的具有社會(huì)危害性的違法行為。這里要強(qiáng)調(diào)的是,責(zé)任者實(shí)施的違法行為的范圍不得擴(kuò)大或者縮小,必須是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范中明文規(guī)定的行為。實(shí)施了法無(wú)規(guī)定的行為,不能認(rèn)定或者推定為違法行為。
3.違法行為應(yīng)與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系。確定是否應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,必須搞清楚違法行為與損害后果之間是否具有直接的因果關(guān)系。所謂直接的因果關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是出自行為人的故意或者過(guò)失而實(shí)施的違法行為,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。在這個(gè)問(wèn)題上,既應(yīng)堅(jiān)持對(duì)事故的直接責(zé)任者不放過(guò),也應(yīng)注意不要把一些間接原因推導(dǎo)成為直接原因,從而擴(kuò)大責(zé)任追究的范圍。
4.責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的。依照《條例》的規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究的不僅是未履行法定義務(wù)、實(shí)施了違法行為并造成危害后果的責(zé)任者,而且必須是法律、行政法規(guī)明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予法律制裁的責(zé)任者。也就是說(shuō),只具備了前三個(gè)要件還不夠,還要同時(shí)具備第四個(gè)要件,才能實(shí)施責(zé)任追究。因?yàn)閷?duì)某些實(shí)施了一般違法行為、危害后果和違法情節(jié)顯著輕微的責(zé)任者,有關(guān)法律、法規(guī)并不規(guī)定都要給予法律制裁。所以,只有法律、法規(guī)明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,才能實(shí)施責(zé)任追究。
泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)整理
更多推薦:
·2015年安全工程師報(bào)名匯總
·2015安全工程師備考經(jīng)驗(yàn)交流
·安全工程師資格考試歷年真題及答案解析
- 1我國(guó)公共租賃房發(fā)展方向分析
- 2今明兩年中國(guó)涂料行業(yè)市場(chǎng)預(yù)期
- 3安全工程師考試《安全生產(chǎn)技術(shù)》輔導(dǎo)資料(26)
- 4水泥穩(wěn)定碎石基層裂縫處理
- 5建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)?
- 6建筑工程中銀行保函的風(fēng)險(xiǎn)防范
- 72015年黑龍江咨詢(xún)工程師報(bào)名時(shí)間為1月8日-20日
- 8【碩士】民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計(jì)研究
- 9談?wù)勛≌^(qū)電氣工程質(zhì)量控制要點(diǎn)
- 102015消防工程師綜合能力考點(diǎn):疏散樓梯
- 112015年一級(jí)建造師公路輔導(dǎo)資料:公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法
- 12[江西]220kV變電站工程施工組織設(shè)計(jì)(投標(biāo))
- 132015年招標(biāo)師《項(xiàng)目管理》資料:工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收
- 14噴錨支護(hù)和土釘支護(hù)的區(qū)別
- 152015一級(jí)建造師《公路工程》知識(shí)點(diǎn)(3)
- 16錨桿式擋土墻肋柱擋板安裝要點(diǎn)
- 17道賀高速公路某段路面工程質(zhì)量管理辦法
- 18湯姆.梅恩的設(shè)計(jì)理念有哪些?
- 19[QC成果]確保外墻保溫砂漿施工質(zhì)量(38頁(yè))
- 20發(fā)包人是否可以雙方之間不存在直接合同關(guān)系拒絕支付
- 21一級(jí)建造師復(fù)習(xí)資料:通信工程安全技術(shù)交底內(nèi)容
- 222015年決策分析與評(píng)價(jià)課本知識(shí):資源優(yōu)化配置
- 23園林用地豎向設(shè)計(jì)的步驟
- 242008年咨詢(xún)工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)》習(xí)題23
- 25廣東:2030年高速公路出省通道將達(dá)到34條
- 26全國(guó)鐵路今年總投資8000億元,有64個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目
- 27安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》課程講義(3)
- 28對(duì)跨線(xiàn)橋橋型設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
- 29一級(jí)建造師復(fù)習(xí)法規(guī)知識(shí)重要知識(shí)點(diǎn)——權(quán)利質(zhì)押合同的生效
- 30沉降觀察對(duì)儀器精度有何要求
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓