淺談水利工程施工應(yīng)該注意的安全問題和解決方案

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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)投資的幅度也不斷擴(kuò)大，因此，施工企業(yè)如果仍然延續(xù)以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理理念，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和要求，尤其針對(duì)當(dāng)前的水利工程安全管理制度普遍存在滯后現(xiàn)象，現(xiàn)如今我們?nèi)绻荒懿扇∮行У墓芾碇贫群涂茖W(xué)的技術(shù)手段來控制安全事故的發(fā)生，其必然會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。下面我就針對(duì)當(dāng)前水利工程施工過程中應(yīng)該著重注意的安全問題進(jìn)行詳細(xì)的的分析和探討，并提出相應(yīng)的解決方案。 

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全；問題；解決方案  abstract: with the rapid economic development of china, the national investment to the water conservancy project is increasing. so, if the construction enterprise still continues management idea under the previous planed economic system, it is far not satisfy the development law and requirements of the current market economy, especially in view of the common lag phenomenon of the safety management system of the current water conservancy projects, if we cannot take effective management system and scientific technology to control the accidents,the serious consequences will occur. the security issues needing attention in the construction of the current water conservancy are analyzed and discussed detailedly in the paper, and the corresponding solutions are proposed.  key words: water conservancy project; construction; security; problem; solution  中圖分類號(hào)：tv文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：2095-2104（2012）  引言：眾所周知，水利工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的過程中所占據(jù)的重要地位是有目共睹的。長(zhǎng)期以來，無論是在抗洪、灌溉、排澇，還是在工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等等各個(gè)方面都作出了其巨大的貢獻(xiàn)。在人類社會(huì)進(jìn)入跨世紀(jì)的今天，傳統(tǒng)水利的管理模式也正在被現(xiàn)代水利的管理理念所取代，但是歸根結(jié)底都是對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范管理，特別是對(duì)安全質(zhì)量的管理，它不但是對(duì)施工人員“開心上班，安全下班”提供一個(gè)有利的安全保障，更維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展。那么我們?nèi)绻玫奶岣弋?dāng)前水利工程施工過程中的安全管理水平，為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境呢？  水利工程施工在安全管理方面存在的安全隱患分析  2.1安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的安全隱患  在2005年6月22日水利部頒布的關(guān)于《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第一章就強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但是雖然現(xiàn)行的安全管理機(jī)構(gòu)是相對(duì)比較健全的，但是其并不與當(dāng)今的企業(yè)規(guī)模相匹配。此外，國(guó)家為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全的控制和管理，特別在各省、市、自治區(qū)設(shè)立了專門的安全監(jiān)督站。但是絕大多數(shù)水利施工企業(yè)并沒有響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召和要求，他們只是重表面而不重本質(zhì)，重聲勢(shì)而不重結(jié)果，所以導(dǎo)致出現(xiàn)聲勢(shì)浩大，人盡皆知，轟轟烈烈，但實(shí)際上并沒有從根本上解決安全管理的問題，甚至部分水利工程施工企業(yè)根本就無視安全管理部門的設(shè)置或者自始至終就沒有設(shè)置此部門，造成了眾多安全隱患的暴露。  2.2安全管理人員配備方面的安全隱患  根據(jù)國(guó)家對(duì)水利工程施工企業(yè)的相關(guān)規(guī)定我們可以得知，水利工程施工企業(yè)應(yīng)該在公司內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全管理的安全生產(chǎn)委員會(huì)以及相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并且對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較大的工程項(xiàng)目我們應(yīng)該設(shè)置專門的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。但是，理想和現(xiàn)實(shí)往往是存在差距的，目前安全管理工作并沒有引起大多數(shù)施工企業(yè)的充分重視，因此，在部門設(shè)置上基本上只設(shè)置一名安全管理監(jiān)督員，究其根本，水利工程施工企業(yè)的這種行為是對(duì)勞動(dòng)者安全施工的最本質(zhì)的踐踏和侮辱，也是阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。  2.3 安全檢測(cè)裝備或者儀器方面安全隱患  隨著當(dāng)今科技的不斷提高，傳統(tǒng)的安全檢測(cè)方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)于一些施工現(xiàn)場(chǎng)所運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備我們已經(jīng)不能簡(jiǎn)單的靠安裝或者驗(yàn)收過程中的表面檢驗(yàn)而完成對(duì)于其安全的檢測(cè)，這樣的檢測(cè)結(jié)果是沒有安全保障可言的。還有對(duì)于有害氣體的檢測(cè)（比如，丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、環(huán)氧樹脂等），我們也不能單純的通過嗅覺去辨認(rèn)，這不但對(duì)我們的健康帶來一定的危害，而且檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性也存在一定的偏差?？傮w來說，對(duì)于以上需要安全檢測(cè)的施工環(huán)節(jié)或者儀器設(shè)備，我們應(yīng)該擯棄以前那種傳統(tǒng)的安全檢測(cè)模式，采取現(xiàn)代的先進(jìn)檢測(cè)儀器給予相應(yīng)的氣體或者機(jī)械設(shè)備的安全檢測(cè)。但是，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查我們可以得知，目前，大多數(shù)水利工程施工企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的安全管理人員配備必要的安全檢測(cè)儀器，而是為了節(jié)約施工成本，仍然延續(xù)著一些傳統(tǒng)的檢測(cè)方法，殊不知，久而久之這不但給施工人員的身體健康帶來一定的危害，同時(shí)也會(huì)造成安全事故的發(fā)生率不斷的上升，進(jìn)而阻礙施工企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。  3.水利工程施工在安全管理方面應(yīng)該遵循的原則  3.1 預(yù)防為主原則  在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的過程中我們必須遵從以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)應(yīng)該定期組織對(duì)施工人員的安全教育和安全防范的知識(shí)講座，讓其從根本上樹立“珍愛生命，安全第一”的思想觀念和意識(shí)，最大限度的降低安全事故的發(fā)生率。其次，我們必須制定相關(guān)的安全防范措施，比如要嚴(yán)格要求施工人員對(duì)安全帽佩戴工作，對(duì)于違反規(guī)定者我們要給予嚴(yán)格的處罰。最后，我們要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，對(duì)此，我們可以安排相關(guān)安全監(jiān)督人員進(jìn)行檢查和巡邏，仔細(xì)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，并采取有效的防控措施。  3.2 強(qiáng)制性原則  “安全第一”是我們無論是在施工過程中還是在生產(chǎn)過程中都必須遵循的一個(gè)亙古不變的原則，因此，在安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備以及相關(guān)安全檢測(cè)儀器等方面我們都必須采取強(qiáng)制性措施給予落實(shí)，否則，給予嚴(yán)格的處罰。  3.3 全方位管理原則  全方位管理的本質(zhì)就是全方位對(duì)安全管理措施的落實(shí)，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)以及發(fā)生原因我們都難以預(yù)料，因此，我們只有提前做好全方位的安全預(yù)防工作，將一切存在安全隱患的環(huán)節(jié)我們要采取相應(yīng)的控制措施。此外，在施工的過程中，我們要給予全方位的監(jiān)督和檢查，從思想上提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全觀念，真正做到“安全管理，人人參與，安全施工，人人有責(zé)”的安全理念。