淺談城市中水回用的結(jié)論與建議

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　所謂中水是相對于上水（自來水）和下水（污水）而言的，是指生活污水經(jīng)處理后，達到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。如廁所沖洗、綠地澆灌、景觀河湖、環(huán)境用水、農(nóng)業(yè)用水、工廠冷卻用水、洗車用水等。?

　　中水系統(tǒng)大致可分三類：一是城市污水處理廠出水處理回用的城市中水系統(tǒng)；二是若干建筑群生活污水集中處理回用的小區(qū)中水系統(tǒng)；三是單棟的建筑物生活污水處理回用的建筑中水系統(tǒng)。

　　在此以自已的觀點談一下城市中水回用的結(jié)論與建議：

　　1、因地制宜，推廣應(yīng)用?

　　一般建造中水設(shè)施一次性投入較自來水高2～5倍，并且日常運行成本又高于自來水，所以很少有人會放棄使用便宜、安全、方便的自來水而去用中水，已建的中水設(shè)施停止運行也就理所當(dāng)然了。1996年深圳已建的中水設(shè)施93%停用就是因為這個原因。?

　　但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，北方由于水資源緊缺，人均水資源量747m3，尤其是黃淮海三流域人均水資源量僅500m3，在這種地區(qū)和沿海城市開發(fā)中水回用比長距離引水、海水淡化和人工降雨在經(jīng)濟上更具優(yōu)勢。以大連為例，海水淡化成本8.5元/m3，引碧入連2.3元/m3，引英入連3.6元/m3，中水回用2.0元/m3.?

　　南方地區(qū)人均水資源量3，480m3，屬于水資源相對豐富的地區(qū)，該地區(qū)1997年人均年用水量447m3，僅占人均水資源量的12.8%，可見當(dāng)?shù)厮Y源的開發(fā)尚有很大潛力。當(dāng)前存在的主要問題是水污染日益嚴(yán)重。由于城市化發(fā)展過快，城市排水設(shè)施的建設(shè)跟不上，污水超標(biāo)排放和任意排放使城市周圍的地表和地下水源受到嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化使可供利用的水資源急劇減少，部分城市出現(xiàn)污染型缺水，治污才是首要任務(wù)。要在加強城市排水系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時加強水體的污染整治。對不具備納入城市污水總管條件的建筑物，為減輕水體污染，必須就地建造中水回用設(shè)施，保護水環(huán)境。?

　　2、健全法規(guī)，統(tǒng)一管理?

　　對于中水價格，政府有關(guān)部門可制定相應(yīng)的配套政策，如已建污水處理回用設(shè)施的，其所交納的排水費根據(jù)對應(yīng)的設(shè)施處理能力予以返回中水設(shè)施管理部門，貼補日常運行管理；同時也可借鑒國外的收費浮動政策，適當(dāng)調(diào)高自來水水價，但也不宜人為過分抬高自來水價，一般將中水水價控制在自來水水價75%～80%左右較適宜。中水系統(tǒng)涉及部門頗多，住宅、環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門都有各自的管理職責(zé)，由于污水集中處理通常較分散處理成本低、回用用途廣、易管理、水質(zhì)易控制，所以城市中水系統(tǒng)、小區(qū)中水系統(tǒng)和建筑物中水系統(tǒng)，大、中、小系統(tǒng)宜合理搭配，以防止建成的設(shè)施閑置或設(shè)備運行能力不足。建議小區(qū)中水系統(tǒng)和小區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。同時，各地應(yīng)制定統(tǒng)一的管理辦法，由水行政主管部門統(tǒng)一管理中水系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行，防止中水設(shè)施建設(shè)市場出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象，水行政主管部門應(yīng)對中水處理裝置和施工單位進行產(chǎn)品認(rèn)定和施工資質(zhì)審定，并負(fù)責(zé)各中水站出水水質(zhì)監(jiān)測。?

　　3、完善設(shè)計，制定標(biāo)準(zhǔn)?

　　1996年以前建造的中水處理設(shè)施大多采用常規(guī)工藝，一般自動化程度不高、操作復(fù)雜、設(shè)備質(zhì)量也不盡如人意，導(dǎo)致建成后的設(shè)施根本無法運行或不能正常運行。如北京采用物化法處理的18套設(shè)施，因設(shè)計方面的問題，導(dǎo)致50%的設(shè)施根本無法運行，其余的設(shè)施出水水質(zhì)也均有不同程度的問題。隨著水處理技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)組織有關(guān)專家，借鑒國外先進的中水技術(shù)，對現(xiàn)行的《建筑中水設(shè)計規(guī)范》進行重新修訂，提高中水設(shè)備的成套化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化及電子化等整體水平；對不同用途的中水，制定更詳盡的最低標(biāo)準(zhǔn)；由于一般水處理成本與水處理量成反比，而已建的中水設(shè)施在100m3/日以下的為數(shù)不少，有的甚至只有20m3/日，為提高資金利用率，建議制定最小經(jīng)濟規(guī)模流量供設(shè)計參考。中水的處理成本與所采用的處理工藝和原水的水質(zhì)有關(guān)，一般全污水（灰水+黑水）處理比灰水處理運營成本高近1倍。所以建議可先將灰水作為中水的原水，這樣處理成本可降低一半，水質(zhì)也易控制，處理后的水可優(yōu)先考慮用來澆綠化和洗車、掃除、景觀用水，而后考慮排管入戶沖廁。?

　　4、組織培訓(xùn)，持證上崗?

　　中水處理工藝通常規(guī)模小、技術(shù)高、費用高，它要求高水平的處理，獨立的配水系統(tǒng)，特殊的用戶管道、閘門系統(tǒng)和熟練的操作。而目前中水設(shè)施管理人員大多是兼職，專業(yè)水平、管理水平有限，兼之各中水處理站缺少完善的管理制度，中水設(shè)施不能得以長期穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)難得到保證。為保證中水水質(zhì)，水行政主管部門應(yīng)定期對中水運行管理人員，進行日常操作、水質(zhì)化驗、應(yīng)急措施等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者方可持證上崗，提高管理隊伍素質(zhì)。

　　山東省濱州市濱城區(qū)黃河河務(wù)局