工程項目成本管理：施工項目成本計劃的內容

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一、施工項目成本計劃的組成
    施工項目的成本計劃一般由施工項目降低直接成本計劃和間接成本計劃組成。如果項目設有附屬生產(chǎn)單位(如加工廠、預制廠、機械動力站和汽車隊等)，成本計劃還包括產(chǎn)品成本計劃和作業(yè)成本計劃。
    (一)施工項目降低直接成本計劃
    施工項目降低直接成本計劃主要反映工程成本的預算價值、計劃降低額和計劃降低率。一般包括以下幾方面的內容。
    1.總則
   包括對施工項目的概述，項目管理機構及層次介紹，有關工程的進度計劃、外部環(huán)境特點，對合同中有關經(jīng)濟問題的責任，成本計劃編制中依據(jù)其他文件及其他規(guī)格也均應作適當?shù)慕榻B。
    2.目標及核算原則
    包括施工項目降低成本計劃及計劃利潤總額、投資和外匯總節(jié)約額(如有的話)、主要材料和能源節(jié)約額、貨款和流動資金節(jié)約額等。核算原則系指參與項目的各單位在成本、利潤結算中采用何種核算方式，如承包方式、費用分配方式、會計核算原則 (權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制)、結算款所用而種幣制等等，如有不同，應予以說明。
    3.降低成本計劃總表或總控制方案
    項目主要部分的分部成本計劃，如施工部分，編寫項目施工成本計劃，按直接費、間接費、計劃利潤的合同中標數(shù)、計劃支出數(shù)、計劃降低額分別填入。如有多家單位參與施工時，要分單位編制后再匯總。
    4.對施工項旨成本計劃中計劃支出數(shù)估算過程的說明。
    要對材料、人工、機械費、運費等主要支出項目加以分解。以材料費為例，應說明:鋼材、木材、水泥、砂石、加工訂貨制品等主要材料和加工預制品的計劃用量、價格，模板攤銷列入成本的幅度，腳手架等租賃用品計劃付多少款，材料采購發(fā)生的成本差異是否列入成本等等，以便在實際施工中加以控制與考核。
    5.計劃降低成本的來源分析
    應反映項月管理過程計劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項措施及預期效果。以施工部分為例，應反映技術組織措施的主要項目及預期經(jīng)濟效果?？梢罁?jù)技術、勞資、機械、材料、能源、運輸?shù)雀鞑块T提出的節(jié)約措施，加以整理、計算。
     (二)間接成本計劃
     間接成本計劃主要反映施工現(xiàn)場管理費用的計劃數(shù)、預算收入數(shù)及降低額。間接成本計劃應根據(jù)工程項目的核算期，以項目總收入費的管理費為基礎，制定各部門費用的收支計劃，匯總后做為工程項目的管理費用的計劃。在間接成本計劃中，收入應與取費口徑一致，支出應與會計核算中管理費用的二級科目一致。"間接成本的計劃的收支總額，應與項目成本計劃中管理費一欄的數(shù)額相符。各部門應按照節(jié)約開支、壓縮費用的原則，制定“管理費用歸口包干指標落實辦法”，以保證該計劃的實施。
   二、施工項目成本計劃表
   在編制了成本計劃以后還需要通過各種成本計劃表的形式將成本降低任務落實到整個項目的施工全過程，并且在項目實施過程中實現(xiàn)對成本的控制。成本計劃表通常由成本計劃任務表、技術組織措施表和降低成本計劃表三個表組成，間接成本計劃可用施工現(xiàn)場管理費計劃表來控制。
    (一)項目成本計劃任務表
    它主要是反映工程項目預算成本、計劃成本、成本降低額、成本降低率的文件。成本降低額能否實現(xiàn)主要取決于企業(yè)采取的技術組織措施。因此，計劃成本降低額這一欄要根據(jù)技術組織措施表和降低成本計劃表來填寫。
    (二)技術組織措施表
    它是預測項目計劃期內施工工程成本各項直接費用計劃降低額的依據(jù)。是提出各項節(jié)約措施和確定各項措施的經(jīng)濟效益的文件。由項目經(jīng)理部有關人員分別就應采取的技術組織措施預測它的經(jīng)濟效益，最后匯總編制而成。編制技術組織措施表的目的，是為了在不斷采用新工藝、新技術的基礎上提高施工技術水平，改善施工工藝過程，推廣工業(yè)化和機械化施工方法，以及通過采納合理化建議達到降低成本的目的。
    (三)降低成本計劃表
    它是根據(jù)企業(yè)下達給該項目的降低成本任務和該項目經(jīng)理部自己確定的降低成本指標而制定出項目成本降低計劃。它是編制成本計劃任務表的重要依據(jù)。它是由項目經(jīng)理部有關業(yè)務和技術人員編制的。其根據(jù)是項目的總包和分包的分工，項目中的各有關部門提供降低成本資料及技術組織措施計劃。在編制降低成本計劃表時還應參照企業(yè)內外以往同類項目成本計劃的實際執(zhí)行情況。
    (四)施工現(xiàn)場管理費計劃表
    三、施工項目成本計劃的風險分析
    (一)施工項目成本計劃的風險因素
    在編制施工項目成本計劃時，我們不可避免地會考慮一定的風險因素。因為，目前我國是以社會主義市場經(jīng)濟為經(jīng)濟體制改革的目標，市場調節(jié)成為配置社會資源的主要方式，通過價格杠桿和競爭機制，便有限的資源配置到效益好的方面和企業(yè)去，這就必將促進企業(yè)間的競爭、加大風險。
    在成本計劃編制中可能存在著以下幾方面的因素導致成本支出加大，甚至形成虧損:
    (1)由于技術上、工藝上的變更，造成施工方案的變化;
    (2)交通、能源、環(huán)保方面的要求帶來的變化;
    (3)原材料價格變化、通貨膨脹帶來的連鎖反應;
    (4)工資及福利方面的變化;
    (5)氣候帶來的自然災害;