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2015年安全工程師《管理》:風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)督管理
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風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)共同負(fù)責(zé)。對(duì)中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按照屬地原則管理,由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理必須做到“專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專款專用,嚴(yán)禁挪用”不得在企業(yè)之間互相調(diào)劑;各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲(chǔ),企業(yè)在下年不再另行存儲(chǔ)。企業(yè)當(dāng)年若發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)再將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊存儲(chǔ)差額。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)期間,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)等國(guó)家規(guī)定的存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定基礎(chǔ)發(fā)生較大變動(dòng)的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額及時(shí)通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
按照規(guī)定已經(jīng)存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè),由于依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,代理銀行允許企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在實(shí)際支出時(shí)計(jì)人企業(yè)成本,在繳納企業(yè)所得稅前列支。有關(guān)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
在每年年度終了后3個(gè)月內(nèi),省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)要將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理等有關(guān)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反規(guī)定及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定:對(duì)企業(yè)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,有關(guān)部門(mén)可以責(zé)令限期改正,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
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