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安全工程師管理知識:事故預警的目標
一、事故預警的目標、任務與特點
事故預警需要完成的任務是針對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價,及時報警,并根據(jù)預警分析的結(jié)果對事故征兆的不良趨勢進行矯正、預防與控制。事故預警在完成上述任務的基礎上,還要體現(xiàn)與其他預測工作不同的特征。
(一)快速性。即建立的預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎上,失去了快速性,事故預警就失去了意義。因為事故預警尚未發(fā)出,事故很可能已經(jīng)發(fā)生,根本來不及發(fā)布事故警報,也不可能實施預控。事故預警這個“報警器”就沒有發(fā)揮任何作用。
(二)準確性。工業(yè)生產(chǎn)過程中的信息復雜多變,事故預警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確,關系到整個預警的成敗。要在短時間內(nèi)對復雜的信息做出正確判斷,必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序,并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷,避免信息判斷及其過程的隨意性。
(三)公開性。即事故信息一經(jīng)確認,就必須客觀、如實地向企業(yè)和社會公開發(fā)布。因為控制事故發(fā)展和應急救援需要企業(yè)、社會的力量。由于事故的發(fā)生取決于人、機、環(huán)、管等多種復雜因素的影響,公開影響事故發(fā)生的各種信息一是有利于社會監(jiān)督,二是有利于企業(yè)及時采取有效措施,控制事故發(fā)生。
?。?strong>四)完備性。預警系統(tǒng)應能全面收集與事故相關的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
(五)連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結(jié)論,每一次的分析應以上次的分析為基礎,緊密銜接,才能確保預警分析的連貫和準確。
預警機制作為一種制度,需要利用高科技手段,將監(jiān)測到的各種異常信息在事故發(fā)生前進行預告。這要求報警、接警、處警的部門和第一響應隊伍明確預警的方式、方法、程序和監(jiān)督措施。
在構(gòu)建預警機制過程中,需要綜合考慮以下因素: 一是要處理好點與面之間的關系,既要做到重點突出,又要防止顧此失彼;二是要處理好社會敏感與實際危害之間的關系,雖然兩者之間具有一定的相關性,但社會敏感的突發(fā)公共事件未必就是危害性重大的,反之亦然;三是處理好高風險與高危險之間的關系,有些事故發(fā)生概率很高,但危險性卻未必高;而有些事故危險性很大,未必風險大,二者之間缺乏必然的聯(lián)系;四是處理好預警機制的硬件與軟件之間的關系,任何有效的預警機制都必然是由設備、設施等構(gòu)成的硬件與由技術(shù)、制度、政策、管理等構(gòu)成的軟件組成,實際建立中需要理順二者之間的關系;五是防止重復投資,造成資源的浪費。
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