2015年安全工程師《法律法規(guī)》內容精講（21）

　　九、了解各級人民政府應急救援的職責；

　　《安全生產法》第六十八條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急預案，建立應急救援體系。”

　　十、了解生產安全事故應急救援的規(guī)定；

　?。ㄒ唬└呶Ｉa經營單位的事故應急救援

　　《安全生產法》第六十九條規(guī)定：“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小，可以不設應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。”

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　　《安全生產法》第七十一條規(guī)定，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第七十二條規(guī)定，有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　十一、熟悉生產安全事故調查處理的規(guī)定。

　　一、生產安全事故報告和處置的規(guī)定

　　《安全生產法》第七十條和第七十一條對此作出了明確的法律規(guī)定。

　　1.現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人

　　生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場的從業(yè)人員、管理人員和其他人員有義務采用任何方式以最快的速度立即報告，既可以逐級報告，也可以越級報告，不得耽誤。

　　2.生產經營單位應當組織搶救并報告事故

　　生產經營單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據。生產經營單位主要負責人在事故報告和搶救中負有主要領導責任，必須履行及時、如實報告生產安全事故的法定職責。

　　四、生產安全事故調查處理的規(guī)定

　?。ㄒ唬┦鹿收{查處理的原則

　　法律確定了事故調查處理的原則，即應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見?！栋踩a法》第七十五條同時規(guī)定，任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

　　（二）事故責任的追究

　　《安全生產法》第七十四條規(guī)定：“生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。”本條規(guī)定的責任主體包括生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應予追究責任的，將要受到法律的制裁。

　?。ㄈ┦鹿式y(tǒng)計和公布

　　《安全生產法》第七十六條規(guī)定：“縣級以上各級地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布”。按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產安全事故的單位及各有關部門，都應當依照有關事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定，及時、準確地向當地安全生產監(jiān)管部門報告，由縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析，定期通過公共傳媒予以公布。

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