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安全工程師《管理知識》第二章:經(jīng)營單位生產(chǎn)管理(3)
?。ㄈ┌踩?guī)章制度的編制和管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位應每年編制安全規(guī)章制度制定、修訂的工作計劃(包括的主要內(nèi)容)。安全規(guī)章制度日常管理的重點是在執(zhí)行過程中的動態(tài)檢查,確保得到貫徹落實。
安全規(guī)章制度的制定一般包括:起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布流程,及后續(xù)的培訓和考試、修訂。五個流程,7項內(nèi)容
(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制,由負有安全生產(chǎn)管理職能的部門負責起草。
?。?)會簽。責任部門起草的規(guī)章制度草案,應在送交相關領導簽發(fā)前征求有關部門的意見,意見不一致時,一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或分管安全的負責人主持會議,取得一致意見。
?。?)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前,應進行審核。
兩方面,一是法律部門進行法律的符合性和與現(xiàn)行規(guī)章的一致性;二是職代會或安全委員會對各方的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進行審查。
?。?)簽發(fā)。技術規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術性安全規(guī)章制度由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人簽發(fā),涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)。
?。?)發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度,應采用固定的發(fā)布方式,如通過紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡發(fā)布等。
上述就是安全規(guī)章制度的制定的五個流程。
(6)培訓和考試。新頒布的安全規(guī)章制度應組織相關人員進行培訓,對安全操作規(guī)程類制度,還應組織進行考試。
?。?)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位應每年對安全規(guī)章制度進行一次修訂,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度,除每年進行一次修訂外,3至5年應組織進行一次全面修訂,并重新印刷。
?。ㄋ模┌踩?guī)章制度體系的建立(內(nèi)容,要求熟悉)教材P18-21
目前我國還沒有明確的安全規(guī)章制度體系建設標準。在長期的安全生產(chǎn)實踐過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自身的習慣和傳統(tǒng),形成了各具特色的安全規(guī)章制度體系。通常按三類體系來建立安全規(guī)章制度體系,一是按照安全系統(tǒng)工程原理建立(三個部分),一般由綜合安全管理、人員安全管理、設備設施安全管理和環(huán)境安全管理四部分組成;二是按照標準化體系建立的安全規(guī)章制度體系(三個標準),一般把安全規(guī)章制度分為安全技術標準,安全管理標準和安全工作標準;三是按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系(三個文件),一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導書三大類。
按照安全系統(tǒng)工程原理(熟悉)建立的安全規(guī)章制度體系,一般由
1.綜合安全管理(12小項)
安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則;
安全生產(chǎn)管理責任制度;
安全管理定期例行工作制度;
承包與發(fā)包工程安全管理制度;
安全措施和費用管理制度;
重大危險源管理制度;
危險物品使用管理制度;
隱患排查和治理制度;
事故調(diào)查報告處理制度;
消防安全管理制度;
應急管理制度;
安全獎懲制度。
2.人員安全管理(7小項)
安全教育培訓制度;
勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度;
安全工器具的使用管理制度;
特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度;
崗位安全規(guī)范;
職業(yè)健康檢查制度;
現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。
3.設備設施安全管理(5小項)
“三同時”制度;
定期巡視檢查制度;
定期維護檢查制度;
定期檢測、檢驗制度;
安全操作規(guī)程。
4.環(huán)境安全管理(3小項)
安全標志管理制度;
作業(yè)環(huán)境管理制度;
工業(yè)衛(wèi)生管理制度。
共四類安全管理制度組成;一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位都是按此建立安全規(guī)章制度體系。
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