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2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試輔導資料(63)
4.征求意見階段
征求意見階段自標準起草工作組將標準征求意見稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見起,經(jīng)過收集、整理回函意見,提出征求意見匯總處理表,至完成送審稿止。
標準征求意見階段是制修訂標準的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當盡量做到周密、細致、完備。
?。?)發(fā)往有關(guān)單位或者專家征求意見 -
標準起草工作完成標準征求意見稿、標準編制說明后,應(yīng)當送標委會或者分標委或者起草單位技術(shù)負責人審核,同意后發(fā)出征求意見。主要審核標準的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定。發(fā)往征求意見的單位應(yīng)是對本標準有密切關(guān)系或者比較熟悉的有代表性的生產(chǎn)、使用、科研、檢測檢驗等單位及其大專院校;如是產(chǎn)品標準,還應(yīng)當征求主要經(jīng)銷單位的意見。特別要征求可能有分歧意見單位的意見。征求意見的專家應(yīng)當涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域,且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。必要時,可通過適當方式向社會征求意見,如上網(wǎng)征求意見。
征求意見時,應(yīng)明確征求意見的期限,一般不超過兩個月。發(fā)征求意見函時,最好附上征求意見的表格,以利于對意見的綜合、整理。被征求意見的單位或者專家應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復,如沒有意見也應(yīng)附函說明,逾期不復函,按無異義處理。意見涉及重要技術(shù)指標時,應(yīng)附必要的技術(shù)經(jīng)濟論據(jù)。一般情況下,反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當超過征求意見專家數(shù)量的2/3.反饋意見限期以對方收到至回函日止30天內(nèi)。
?。?)處理意見
標準起草工作組對征求來的意見進行歸納、整理,逐條由起草人提出處理意見,然后經(jīng)標準起草工作組集體討論、確定。對意見的處理,大致有五種情況:一是采納;二是部分采納;三是不采納,對此應(yīng)說明理由和根據(jù);四是待試驗后確定,對此應(yīng)安排試驗項目和試驗要求以及工作計劃;五是由標準審查會決定。
對意見的處理,最后按照規(guī)定格式制成意見匯總處理表。
?。?)提出標準送審稿
根據(jù)上述的意見匯總處理表,標準起草工作組逐條修訂標準征求意見稿。條文、圖表有增刪時,應(yīng)注意條文、圖表順序號的更改;標準中有引用這些條文、圖表的,其順序號 也要相應(yīng)修改。同時,對標準的編寫說明也要作出修改。
上述經(jīng)修改的標準征求意見稿、標準編制說明以及意見匯總處理表,經(jīng)標準起草 單位技術(shù)負責人審核后,提交標委會或者分標委秘書處審閱同意后,形成標準送審稿。
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