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2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試輔導(dǎo)資料(44)
?。ǘ﹦趧?dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)
1.特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志
取得安全標(biāo)志不僅是對符合標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的形式要求,更重要的是對勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和安全防護(hù)性能進(jìn)行監(jiān)管的措施?!秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定:“生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。”取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的具體辦法,應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
2.檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)
勞動(dòng)防護(hù)用品直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的人身安全和勞動(dòng)保護(hù),對勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測檢驗(yàn)非常重要。為了保證檢驗(yàn)質(zhì)量,必須對承擔(dān)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可,防止不具備資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測檢驗(yàn)活動(dòng)。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:“檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)工作。”這里強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):
?。?)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得資質(zhì)
資質(zhì)許可是市場準(zhǔn)人的監(jiān)管措施,是對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審查的法律制度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。從事勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,取得資質(zhì)認(rèn)可后方可從事檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù);未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的,不得從事檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。
?。?)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍
勞動(dòng)防護(hù)用品的品種、規(guī)格和安全防護(hù)性能的差異很大,對其進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的要求復(fù)雜,不同的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍既是對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)能力的認(rèn)可,又是對其檢測檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。因此,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條關(guān)于檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,要求檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在經(jīng)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。超出經(jīng)批準(zhǔn)的范圍從事檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的,將受到查處。
3.檢測檢驗(yàn)要求
按照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》,勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù),必須符合下列兩項(xiàng)要求:
?。?)檢測檢驗(yàn)依據(jù)。要保證勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性,必須嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。國家和有關(guān)部門制定的有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及檢測檢驗(yàn)程序、方法和要求,是檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測檢驗(yàn)的主要技術(shù)依據(jù)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得違反這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。
?。?)檢測檢驗(yàn)責(zé)任。檢測檢驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品是一項(xiàng)責(zé)任重大的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須遵循真實(shí)、誠信的原則,尊重科學(xué)、尊重事實(shí),認(rèn)真進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。任何違法違規(guī)操作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為,都是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為。針對在檢測檢驗(yàn)中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測檢驗(yàn)報(bào)告的行為,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的一致性,要求檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其所出具的檢測檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)法律責(zé)任。
4.新產(chǎn)品檢驗(yàn)
為了嚴(yán)格管理,確保新產(chǎn)品安全,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定:“新研制和開發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)對其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn),并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)后,方可生產(chǎn)、使用。”
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