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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第七講講義精選(9)
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四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容
(一)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及已經(jīng)采取的措施等。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
1.事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生單位概況應(yīng)當(dāng)包括單位的全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模、持有各類證照的情況、單位負(fù)責(zé)人的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè),報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定,但是應(yīng)當(dāng)以全面、簡(jiǎn)潔為原則。
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間應(yīng)當(dāng)具體,并盡量精確到分鐘。報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)要準(zhǔn)確,除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故所波及的區(qū)域。報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的情況應(yīng)當(dāng)全面,不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的總體情況,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施的毀損情況;不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)情況,還應(yīng)當(dāng)盡量報(bào)告事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)情況。
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)是對(duì)事故全過(guò)程的簡(jiǎn)要敘述。核心要求在于“全”和“簡(jiǎn)”。“全”就是要全過(guò)程描述,“簡(jiǎn)”就是要簡(jiǎn)單明了。但是,描述要前后銜接、脈絡(luò)清晰、因果相連。需要強(qiáng)調(diào)的是,由于事故的發(fā)生往往是在一瞬間,對(duì)事故經(jīng)過(guò)的描述應(yīng)當(dāng)特別注意事故發(fā)生前作業(yè)場(chǎng)所有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施的一些細(xì)節(jié),因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)可能就是引發(fā)事故的重要原因。
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于人員傷亡情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)事求是的原則,不做無(wú)根據(jù)的猜測(cè),更不能隱瞞實(shí)際傷亡人數(shù)。在礦山事故中,往往出現(xiàn)多人被困井下的情況,對(duì)可能造成的傷亡人數(shù),要根據(jù)事故單位當(dāng)班記錄,盡可能準(zhǔn)確地報(bào)告。對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算,主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等。由于人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況直接影響事故等級(jí)的劃分,并因此決定事故的調(diào)查處理等后續(xù)重大問(wèn)題,在報(bào)告這方面情況時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎細(xì)致,力求準(zhǔn)確。
5.已經(jīng)采取的措施。已經(jīng)采取的措施主要是指事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人、已經(jīng)接到事故報(bào)告的安全生產(chǎn)管理部門為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等具體措施。
6.事故的補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
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