［重慶］關于工程造價咨詢企業(yè)檢查有關情況的通報

渝建發(fā)[2008]11號

關于全市工程造價咨詢企業(yè)檢查有關情況的通報

各工程咨詢企業(yè)，有關單位：

　　為進一步規(guī)范我市造價咨詢業(yè)的市場行為，促進造價咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《工程造價咨詢免費項目管理系統(tǒng)辦法》（建設部令第149號）和《關于開展工程造價咨詢企業(yè)檢查的通知》（渝建[2007]352號）要求，市建委對全市工程造價咨詢企業(yè)進行了檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、檢查的基本情況

　　全市151家取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)（包括經(jīng)認可的分支機構），全部按要求參加了本次檢查。按照通知要求對照自身做法進行了自查自糾，能夠按要求查找問題，同時將自查的過程當成總結提高的過程，并按時報送自查報告。

　　在各企業(yè)自查的基礎上，市建委于2007年11月16日至12月25日，組成了三個檢查組，對40家工程造價咨詢企業(yè)（其中甲級企業(yè)9家、乙級企業(yè)31家）進行了抽查。被抽查的40家企業(yè)中，有11家企業(yè)公司管理規(guī)范，各種制度健全，符合資質(zhì)標準要求，占被抽查企業(yè)數(shù)量的27.5%；符合資質(zhì)標準要求，還需進一步完善相關管理規(guī)定的企業(yè)有23家，占被抽查企業(yè)的57.5%，總體合格率達到85%.另有6家企業(yè)因注冊造價師或辦公面積等原因未達到資質(zhì)標準，占被抽查企業(yè)的15%。

　　二、行業(yè)的發(fā)展狀況

　　從檢查情況看，我市建設工程造價咨詢企業(yè)的素質(zhì)水平和服務水平均有一定的提高，行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。ㄒ唬┠軌蛘J真學習、貫徹落實國家和重慶市有關工程造價咨詢工作的方針政策

　　絕大多數(shù)造價咨詢企業(yè)和造價專職專業(yè)人員能執(zhí)行《工程造價咨詢免費項目管理系統(tǒng)辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》，并按規(guī)定開展相關造價咨詢業(yè)務，同時認真執(zhí)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。

　?。ǘ┚o緊圍繞我市建設重點工作，規(guī)范建設工程造價計價行為，成效顯著

　　全市工程造價咨詢企業(yè)共完成編審項目近7200 項，涉及資金700多億元。其中工程概算約占15%，標底預算約占27%，施工階段全過程造價控制約占5%，結算約占46%，工程司法鑒定約占7%.為我市工程建設項目合理確定和有效控制工程造價、提高建設投資效益，起到了積極作用。造價咨詢行業(yè)年收入近2.3億元。重慶鉑碼工程咨詢有限公司和重慶康華工程造價咨詢有限責任公司兩家企業(yè)，工程造價營業(yè)收入進入了全國工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)收入前百名。

　?。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范

　　多數(shù)企業(yè)能夠嚴格按《工程造價咨詢免費項目管理系統(tǒng)辦法》資質(zhì)規(guī)定規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，達到資質(zhì)標準要求。重慶市渝咨工程造價咨詢有限公司、重慶西征建設工程咨詢有限公司等企業(yè)按ISO9001∶2000質(zhì)量管理體系認證加強工程造價造價質(zhì)量控制，審核工作程序完善、檔案管理規(guī)范、工程造價成果文件資料完整。重慶開源工程造價咨詢有限公司、重慶新瑞會計師事務所有限責任公司、重慶道爾敦工程造價咨詢有限公司等企業(yè)工程造價檔案資料管理規(guī)范，裝訂整齊美觀。我市工程造價咨詢企業(yè)辦公條件也有了較大改善，過去許多企業(yè)均租用住宅用房作為辦公場所，現(xiàn)在大多數(shù)均能自購或租用高檔商務寫字樓辦公，企業(yè)形象與服務品質(zhì)同步提高。

　　三、存在的問題

　　通過這次檢查，既看到了我市造價咨詢企業(yè)發(fā)展的良好局面，同時也發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、工作質(zhì)量等方面存在的問題。仍有部分企業(yè)對規(guī)范自身行為方面重視不夠，對企業(yè)存在的問題缺少有力的整改措施。同時對工程造價市場的進一步規(guī)范，也是工程造價咨詢行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重要條件。

　　（一）企業(yè)資質(zhì)標準方面

　　1、有8家企業(yè)專職專業(yè)人員不夠。主要原因是建設領域規(guī)范人員執(zhí)業(yè)資格管理，注冊造價工程師變更注冊到監(jiān)理、施工等建筑業(yè)企業(yè)的情況較多。

　　2、有2家企業(yè)辦公面積不夠?！豆こ淘靸r咨詢免費項目管理系統(tǒng)辦法》規(guī)定：人均辦公建筑面積不少于10平方米。指的是工商執(zhí)照注冊面積人均不少于10平方米，而部分企業(yè)理解成多點辦公面積之和不少于10平方米。

　　3、少數(shù)企業(yè)的專職專業(yè)人員社保手續(xù)不健全。特別對新變更注冊到企業(yè)的專職專業(yè)人員，大多未及時辦理社保手續(xù)。

　?。ǘ┢髽I(yè)日常管理方面

　　1、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動合同不規(guī)范。部分企業(yè)沒有使用勞動部門制定的標準合同。

　　2、網(wǎng)上數(shù)據(jù)維護不及時。企業(yè)及造價師網(wǎng)上數(shù)據(jù)仍是申請資質(zhì)（造價師初始注冊）時初始數(shù)據(jù)，資質(zhì)變更、所需證件及證明等資料未及時掃描上網(wǎng)。

　?。ㄈ┦袌鲂袨橐?guī)范方面

　　造價咨詢行業(yè)普遍存在收費較低的情況，企業(yè)間的相互壓價等不規(guī)范行為，在一定程度上影響了咨詢行業(yè)的整體健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┬畔⒒芾矸矫?/p>

　　至今為止，僅45家企業(yè)完成了“重慶建設工程造價管理平臺”企業(yè)資料的上報，大部分企業(yè)還未完成上報工作。該項工作的滯后，顯示了我市工程造價咨詢企業(yè)對信息化管理工作的重視程度的不足。

　　四、下一步工作要求

　　（一）對不滿足資質(zhì)標準的工程造價咨詢企業(yè)，市建委提出整改要求、下達整改通知書。收到整改通知書的工程造價咨詢企業(yè)應在三個月內(nèi)完成整改，并由市工程造價總站進行復查。復查仍不合格的，市建委將在“重慶市建設工程信息網(wǎng)”（www. cqjsxx . com）和“重慶市建設工程造價管理信息網(wǎng)”（www.cqgszj.cn）上，對不合格企業(yè)進行通報，并將結合企業(yè)資質(zhì)、投標資格、個人執(zhí)業(yè)資格予以嚴肅處理。

　?。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動合同，需嚴格按《勞動合同法》規(guī)定完善和備案。聘用的專職專業(yè)人員社保手續(xù)未完善的，由企業(yè)自2008年1月1日起統(tǒng)一交納。

　　（三）對未按要求在“重慶建設工程造價管理平臺”完成企業(yè)資料上報的企業(yè)，限期一個月內(nèi)完成上報工作。逾期未完成的，市建委將在“重慶市建設工程信息網(wǎng)”（www.cqjsxx.com）和“重慶市建設工程造價管理信息網(wǎng)”（www.cqgszj.cn）上進行通報，并在企業(yè)信用檔案中作不良記錄一次。

　　各工程造價咨詢企業(yè)要通過這次檢查，進一步認真貫徹落實相關法律法規(guī)的執(zhí)行，依法加強管理，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立良好的市場秩序，促進工程造價咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二〇〇八年一月十八日