［重慶］關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)檢查有關(guān)情況的通報(bào)

渝建發(fā)[2008]11號(hào)

關(guān)于全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)檢查有關(guān)情況的通報(bào)

各工程咨詢企業(yè)，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市造價(jià)咨詢業(yè)的市場(chǎng)行為，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展工程造價(jià)咨詢企業(yè)檢查的通知》（渝建[2007]352號(hào)）要求，市建委對(duì)全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

　　一、檢查的基本情況

　　全市151家取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)（包括經(jīng)認(rèn)可的分支機(jī)構(gòu)），全部按要求參加了本次檢查。按照通知要求對(duì)照自身做法進(jìn)行了自查自糾，能夠按要求查找問(wèn)題，同時(shí)將自查的過(guò)程當(dāng)成總結(jié)提高的過(guò)程，并按時(shí)報(bào)送自查報(bào)告。

　　在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，市建委于2007年11月16日至12月25日，組成了三個(gè)檢查組，對(duì)40家工程造價(jià)咨詢企業(yè)（其中甲級(jí)企業(yè)9家、乙級(jí)企業(yè)31家）進(jìn)行了抽查。被抽查的40家企業(yè)中，有11家企業(yè)公司管理規(guī)范，各種制度健全，符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，占被抽查企業(yè)數(shù)量的27.5%；符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，還需進(jìn)一步完善相關(guān)管理規(guī)定的企業(yè)有23家，占被抽查企業(yè)的57.5%，總體合格率達(dá)到85%.另有6家企業(yè)因注冊(cè)造價(jià)師或辦公面積等原因未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，占被抽查企業(yè)的15%。

　　二、行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

　　從檢查情況看，我市建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的素質(zhì)水平和服務(wù)水平均有一定的提高，行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（一）能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市有關(guān)工程造價(jià)咨詢工作的方針政策

　　絕大多數(shù)造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)專職專業(yè)人員能執(zhí)行《工程造價(jià)咨詢免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)辦法》和《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》，并按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。

　　（二）緊緊圍繞我市建設(shè)重點(diǎn)工作，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，成效顯著

　　全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)共完成編審項(xiàng)目近7200 項(xiàng)，涉及資金700多億元。其中工程概算約占15%，標(biāo)底預(yù)算約占27%，施工階段全過(guò)程造價(jià)控制約占5%，結(jié)算約占46%，工程司法鑒定約占7%.為我市工程建設(shè)項(xiàng)目合理確定和有效控制工程造價(jià)、提高建設(shè)投資效益，起到了積極作用。造價(jià)咨詢行業(yè)年收入近2.3億元。重慶鉑碼工程咨詢有限公司和重慶康華工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，工程造價(jià)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)入了全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入前百名。

　?。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范

　　多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格按《工程造價(jià)咨詢免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)辦法》資質(zhì)規(guī)定規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。重慶市渝咨工程造價(jià)咨詢有限公司、重慶西征建設(shè)工程咨詢有限公司等企業(yè)按ISO9001∶2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證加強(qiáng)工程造價(jià)造價(jià)質(zhì)量控制，審核工作程序完善、檔案管理規(guī)范、工程造價(jià)成果文件資料完整。重慶開(kāi)源工程造價(jià)咨詢有限公司、重慶新瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、重慶道爾敦工程造價(jià)咨詢有限公司等企業(yè)工程造價(jià)檔案資料管理規(guī)范，裝訂整齊美觀。我市工程造價(jià)咨詢企業(yè)辦公條件也有了較大改善，過(guò)去許多企業(yè)均租用住宅用房作為辦公場(chǎng)所，現(xiàn)在大多數(shù)均能自購(gòu)或租用高檔商務(wù)寫字樓辦公，企業(yè)形象與服務(wù)品質(zhì)同步提高。

　　三、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)這次檢查，既看到了我市造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展的良好局面，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題。仍有部分企業(yè)對(duì)規(guī)范自身行為方面重視不夠，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題缺少有力的整改措施。同時(shí)對(duì)工程造價(jià)市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，也是工程造價(jià)咨詢行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重要條件。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面

　　1、有8家企業(yè)專職專業(yè)人員不夠。主要原因是建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范人員執(zhí)業(yè)資格管理，注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)到監(jiān)理、施工等建筑業(yè)企業(yè)的情況較多。

　　2、有2家企業(yè)辦公面積不夠?！豆こ淘靸r(jià)咨詢免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)辦法》規(guī)定：人均辦公建筑面積不少于10平方米。指的是工商執(zhí)照注冊(cè)面積人均不少于10平方米，而部分企業(yè)理解成多點(diǎn)辦公面積之和不少于10平方米。

　　3、少數(shù)企業(yè)的專職專業(yè)人員社保手續(xù)不健全。特別對(duì)新變更注冊(cè)到企業(yè)的專職專業(yè)人員，大多未及時(shí)辦理社保手續(xù)。

　?。ǘ┢髽I(yè)日常管理方面

　　1、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范。部分企業(yè)沒(méi)有使用勞動(dòng)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　2、網(wǎng)上數(shù)據(jù)維護(hù)不及時(shí)。企業(yè)及造價(jià)師網(wǎng)上數(shù)據(jù)仍是申請(qǐng)資質(zhì)（造價(jià)師初始注冊(cè)）時(shí)初始數(shù)據(jù)，資質(zhì)變更、所需證件及證明等資料未及時(shí)掃描上網(wǎng)。

　?。ㄈ┦袌?chǎng)行為規(guī)范方面

　　造價(jià)咨詢行業(yè)普遍存在收費(fèi)較低的情況，企業(yè)間的相互壓價(jià)等不規(guī)范行為，在一定程度上影響了咨詢行業(yè)的整體健康發(fā)展。

　　（四）信息化管理方面

　　至今為止，僅45家企業(yè)完成了“重慶建設(shè)工程造價(jià)管理平臺(tái)”企業(yè)資料的上報(bào)，大部分企業(yè)還未完成上報(bào)工作。該項(xiàng)工作的滯后，顯示了我市工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)信息化管理工作的重視程度的不足。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬?duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，市建委提出整改要求、下達(dá)整改通知書。收到整改通知書的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成整改，并由市工程造價(jià)總站進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的，市建委將在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”（www. cqjsxx . com）和“重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理信息網(wǎng)”（www.cqgszj.cn）上，對(duì)不合格企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)合企業(yè)資質(zhì)、投標(biāo)資格、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格予以嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同，需嚴(yán)格按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定完善和備案。聘用的專職專業(yè)人員社保手續(xù)未完善的，由企業(yè)自2008年1月1日起統(tǒng)一交納。

　?。ㄈ?duì)未按要求在“重慶建設(shè)工程造價(jià)管理平臺(tái)”完成企業(yè)資料上報(bào)的企業(yè)，限期一個(gè)月內(nèi)完成上報(bào)工作。逾期未完成的，市建委將在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”（www.cqjsxx.com）和“重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理信息網(wǎng)”（www.cqgszj.cn）上進(jìn)行通報(bào)，并在企業(yè)信用檔案中作不良記錄一次。

　　各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要通過(guò)這次檢查，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行，依法加強(qiáng)管理，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二〇〇八年一月十八日