2015招標(biāo)師工程項目資格預(yù)審文件的編制：申請人須知

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》知識點(diǎn)

申請人須知

1）申請人須知前附表。前附表編寫內(nèi)容及要求：

①招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人與電話，便于申請人聯(lián)系。

②工程建設(shè)項目基本情況，包括項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、資金來源、出資比例、資金落實情況、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、計劃工期、質(zhì)量要求，使申請人了解項目基本概況。

③申請人資格條件。告知申請人必須具備的工程施工資質(zhì)、近年類似業(yè)績、財務(wù)狀況、擬投人人員、設(shè)備等技術(shù)力量等資格能力要素條件和近年發(fā)生訴訟、仲裁等履約信譽(yù)情況以及是否接受聯(lián)合體申請和投標(biāo)等要求。

④時間安排。明確申請人提出澄清資格預(yù)審文件要求的截止時間，招標(biāo)人澄清、修改資格預(yù)審文件的時間，申請人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清和修改文件的時間，使申請人知悉資格預(yù)審活魂的時間安排。

⑤申請文件的編寫要求。明確申請文件的簽字和蓋章要求、申請文件的裝訂及文件份數(shù)，使申請人知悉資格預(yù)審申請文件的編寫格式。

⑥申請文件的提交規(guī)定。明確申請文件的密封和標(biāo)識要求、申請文件提交的截止時間及地點(diǎn)、資格審查結(jié)束后資格瑣審申請文件是否退還，以使申請人能夠正確提交申請文件。

⑦簡要寫明資格審查采用的方法，資格預(yù)審結(jié)果的通知時間及確認(rèn)時間。

2）總則?？倓t編寫要把招標(biāo)工程建設(shè)項目概況、資金來源和落實情況、招標(biāo)范圍和計劃工期及質(zhì)量要求敘述清楚，聲明申請人資格要求，明確申請文件編寫所用的語言，以及參加資格預(yù)審過程的費(fèi)用承擔(dān)者。

3）資格預(yù)審文件。包括資格預(yù)審文件的組成、澄清及修改。

①資格預(yù)審文件由資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查方法、資格預(yù)審申請文件格式、項目建設(shè)概況以及對資格預(yù)審文件的澄清和修改構(gòu)成。

②資格預(yù)審文件的澄清。要明確申請人提出澄清的時間、澄清問題的表達(dá)形式，招標(biāo)人的回復(fù)時間和回復(fù)方式，以及申請人對收到答復(fù)的確認(rèn)時間及方式。

A.申請人通過仔細(xì)閱讀和研究資格預(yù)審文件，對不明白、不理解的意思表達(dá)，模棱兩可或錯誤的表述，或遺漏的事項，可以向招標(biāo)人提出澄清要求，但澄清要求應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件規(guī)定的時間前，以書面形式發(fā)給招標(biāo)人。

B.招標(biāo)人認(rèn)真研究收到的所有澄清問題后，應(yīng)在規(guī)定時間前以書面形式將資格預(yù)審澄清文件發(fā)放給所有獲取資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。資格預(yù)審文件的澄清內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在申請人須知規(guī)定的提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請人；

不足3日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

C.申請人應(yīng)在收到澄清文件后，在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)已經(jīng)收到。

③資格預(yù)審文件的修改。明確招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行修改、通知的方式及時間，以及申請人確認(rèn)的方式及時間。

A.招標(biāo)人可以對資格預(yù)審文件中存在的問題、疏漏進(jìn)行修改，但必須在資格預(yù)審文件規(guī)定的時間前，將資格預(yù)審修改文件以書面形式發(fā)放給所有獲取資格預(yù)審文件的申請人。資格預(yù)審文件的修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在申請人須知規(guī)定的提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請人，不足3日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

B.申請人應(yīng)在收到修改文件后進(jìn)行確認(rèn)。

④對資格預(yù)審文件的異議。資格預(yù)審申請人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之曰起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

⑤資格預(yù)審申請文件的編制。招標(biāo)人應(yīng)在本處明確告知申請人，資格預(yù)審申請文件的組成內(nèi)容、編制要求、裝訂及簽宇蓋章要求。

⑥資格預(yù)審申請文件的提交。招標(biāo)人一般在這部分明確資格預(yù)審申請文件應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)定要求進(jìn)行密封和標(biāo)識，并在規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交。對于沒有在規(guī)定地點(diǎn)、截止時間前提交的申請文件，應(yīng)拒絕接收。

⑦資格審查。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會進(jìn)行資格審查；其他招標(biāo)項目可由招標(biāo)人自行進(jìn)行資格審查。

⑧通知和確認(rèn)。明確審查結(jié)果的通知時間及方式，以及通過資格預(yù)審申請人的回復(fù)方式及時間。

⑨紀(jì)律與監(jiān)督。對資格預(yù)審期間的紀(jì)律、保密、投訴以及對違紀(jì)的處置方式進(jìn)行規(guī)定。

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