招標師采購專業(yè)實務(wù)知識點：投標人的民事責(zé)任

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投標人的民事責(zé)任，是指投標人因不履行法定義務(wù)或違反合同而依法應(yīng)當承擔(dān)的民事法律后果。目前，我國對于投標人的行為規(guī)范主要體現(xiàn)在《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《反不正當競爭法》等法律規(guī)范中。

1）投標人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，投標人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，投標人的下列違法行為將導(dǎo)致中標無效：

①投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的；

②投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的；

③投標者串通投標、抬高標價或者壓低標價；投標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的。

根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，除導(dǎo)致中標無效的違法行為，投標人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他違法行為還包括：

①中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；

②投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的；

③法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

2）投標人承擔(dān)民事責(zé)任的方式。根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，投標人承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括恢復(fù)原狀、賠償損失。

《招標投標法》第54條中規(guī)定，投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，給招標人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《招標投標法實施條例》第77條中規(guī)定，投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，中標無效的投標人已與招標人簽訂書面合同的，合同無效，應(yīng)當恢復(fù)原狀，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還或者沒有必要返還的應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。

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