2015項(xiàng)目管理與采購(gòu)教材解讀：工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

文章摘要：2015年項(xiàng)目管理與采購(gòu)輔導(dǎo)：工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

3.4工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

大綱要求：

熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的程序、主要工作、規(guī)定條件和許可管理要求。

熟悉建設(shè)項(xiàng)目管理模式、監(jiān)理制度的運(yùn)用;

熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢單位資質(zhì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建筑從業(yè)人員的職業(yè)資格管理，依據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)要求選擇符合相應(yīng)資格的企業(yè)和從業(yè)人員。

3.4.1廣義的項(xiàng)目管理與狹義的項(xiàng)目管理

3.4.2工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的階段劃分(熟悉)

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程劃分為六個(gè)工作階段

1)初步?jīng)Q策階段。決定項(xiàng)目“做不做”的問題。

2)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段。決定項(xiàng)目“怎么做”的問題。

3)設(shè)計(jì)階段(工程設(shè)計(jì)階段)。完成項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)控計(jì)劃的編擬，確定項(xiàng)目的預(yù)控指標(biāo)，為項(xiàng)目的目標(biāo)管理奠定較為牢固的基礎(chǔ)。

4)施工階段。業(yè)主下達(dá)項(xiàng)目開工令開始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用全過程的控制。

5)動(dòng)用前準(zhǔn)備階段。對(duì)工業(yè)工程項(xiàng)目施工后期的工業(yè)設(shè)備調(diào)試與試運(yùn)行試投產(chǎn)的工作安排。

6)工程保修責(zé)任期。

(注意：與“工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期”的三階段/四階段表達(dá)方式之區(qū)分。)

(2)各個(gè)階段業(yè)主管理工作的主要內(nèi)容

項(xiàng)目管理六個(gè)工作階段業(yè)主方承擔(dān)的主要管理工作內(nèi)容，其業(yè)主的核心工作包括：

1)分析市場(chǎng)的綜合信息;

2)確定項(xiàng)目的功能與規(guī)模;

3)安排籌融資;

4)建立項(xiàng)目管理體系與架構(gòu);

5)決定其他各方參與項(xiàng)目的時(shí)間、方式和條件，;

6)制定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)，并編制項(xiàng)目管理的全部預(yù)控計(jì)劃;

7)實(shí)施全過程的項(xiàng)目管理的監(jiān)督和控制等。

3.4.3工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施方式(熟悉)

1)業(yè)主方自設(shè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的方式;

2)業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理;

3)業(yè)主方與管理咨詢單位的一體化項(xiàng)目管理(合并辦公);

4)由專業(yè)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行管理承包;

5)BOT、PPP等特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方式。

3.4.4工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度(熟悉)

(1)強(qiáng)制實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍(掌握)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;

2)大中型公用事業(yè)工程;

3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;

5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

(2)施工監(jiān)理過程的主要工作內(nèi)容(了解)

1)協(xié)助業(yè)主選擇承包人;

2)技術(shù)監(jiān)督和檢查;

3)施工管理;

4)協(xié)調(diào)管理;處理施工階段的各種現(xiàn)場(chǎng)糾紛和簽證工作。

5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;根據(jù)合同規(guī)定保證相關(guān)方知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。

6)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收;

7)信息資料管理。

3.4.5建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理(熟悉)

《建筑法》中對(duì)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)定

不論是企業(yè)還是個(gè)人，在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)都是有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的。

《建筑法》規(guī)定：

1)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：a)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;b)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員：c)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;d)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

3)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規(guī)定

(1)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

1)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理。甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。

2)施工企業(yè)資質(zhì)管理。特級(jí)及一、二、三、四級(jí)五個(gè)級(jí)別，實(shí)行分級(jí)審批。新開辦：暫定等級(jí)。

3)工程咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

4)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

5)工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。

6)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。分為甲級(jí)、乙級(jí)。新申請(qǐng)：核定為乙級(jí)。

(2)建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規(guī)定

建筑行業(yè)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)與執(zhí)業(yè)的雙重管理。從業(yè)人員一般應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的學(xué)歷及職稱，或經(jīng)相應(yīng)技能的培訓(xùn)，獲得職稱證書或上崗證書。而執(zhí)業(yè)資格則是指從業(yè)人員具有相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書。

目前國(guó)家已實(shí)行涉及建筑業(yè)的主要執(zhí)業(yè)資質(zhì)有：

1)一般咨詢類：制造業(yè)、石油化工業(yè)、汽車業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、通信業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、醫(yī)療行業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等注冊(cè)咨詢師;

2)勘察設(shè)計(jì)類：一、二級(jí)注冊(cè)建筑師，一、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師，注冊(cè)設(shè)備工程師，注冊(cè)電氣工程師;

3)管理咨詢類：注冊(cè)監(jiān)理工程師，注冊(cè)造價(jià)工程師，注冊(cè)安全工程師;

4)施工管理類：一、二級(jí)注冊(cè)建造師。