2015項目管理與采購教材解讀：工程建設項目投資

文章摘要：2015年項目管理與采購輔導：工程建設項目投資與建安工程造價管理

3.12工程建設項目投資與建安工程造價管理(熟悉)

大綱要求：

熟悉建設項目全過程造價管理的環(huán)節(jié)、程序和方法。

了解建設項目投資及其建筑安裝工程造價構成，計價依據和方法以及在建設項目決策、實施和竣工階段的表現形式。

3.12.1工程建設項目投資與建安工程造價(了解)

建設投資中的工程費用、工程建設其他費用和基本預備費屬于工程建設項目投資靜態(tài)部分，而漲價預備費和建設期利息屬于工程建設項目投資動態(tài)部分。

(1)工程建設項目投資的構成

1)工程費用。

2)工程建設其他費用。包括土地使用費;與工程建設有關的其他費用;與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用。

3)預備費。由基本預備費和漲價預備費構成。

4)建設期利息。

5)流動資金。

前4項構成工程造價(固定資產投資)。

進口設備貨價通常是指進口設備的離岸價(FOB)。

(2)建安工程造價的構成

建筑安裝工程造價內容主要包括四部分：直接費、間接費、利潤和稅金。

直接費由直接工程費和措施費組成。

在項目建設過程中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：投資控制、質量控制和進度控制。這種目標控制在項目實施過程中往往是動態(tài)變化的。

工程建設項目的全過程造價管理：

1)工程造價控制是全過程的;

2)工程造價控制是動態(tài)的;

3)工程建設項目投資的發(fā)展趨勢——全生命周期造價管理。

3.12.2工程計價依據和方法(熟悉)

我國目前仍然處于建設市場的不斷發(fā)展和完善階段，因此使用雙軌制并行的計價依據，即定額計價依據和工程量清單計價依據。

(1)定額計價

定額計價是我國采用的一種與計劃經濟相適應的工程造價管理制度。定額計價實際上是通過頒布統一的計價定額或指標，對工程建設項目投資進行有計劃的管理。

1)工程建設定額的概念和分類。工程建設是物質資料的生產活動，物質資料的生產過程，必然也是生產的消費過程。在工程建設項目建設過程中，需要消耗大量的人力、物力和資金。工程建設定額就是對這些消耗量的數量規(guī)定，即在一定生產力水平下，在工程建設中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度，這種數量關系體現出正常施工條件、合理的施工組織設計、合格產品下各種生產要素消耗的社會平均合理水平。

工程建設項目所具有的構造復雜、產品規(guī)模宏大、種類繁多、生產周期長等技術經濟特點，造成了工程建設產品外延的不確定性，這一特點決定了工程建設定額的多種類、多層次。工程建設定額是工程建設中各類定額的總稱，可以按照不同的原則和方法對其進行科學的分類，分類結果如圖3-30所示。

2)工程建設定額計價的基本程序。

利用工程建設定額編制建設工程造價最基本的過程有兩個：工程量計算和工程計價。

根據圖示的計價程序計算出單位工程造價后，再與設備及工器具購置費匯總即得到單項工程造價，各單項工程造價匯總后再根據費用定額計算出工程建設其他費用及預備費等，最終可以匯總成為工程建設項目的總造價。

(2)工程量清單計價依據和方法(掌握)。

工程量清單是由招標人按照招標要求和施工圖設計要求，將擬建招標工程的全部項目和內容，依據工程量清單計價規(guī)范中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則編制的工程數量的表格。

利用工程量清單進行計價，其本質上是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。目前工程量清單計價的依據是國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)。

工程量清單是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。

3.12.3項目決策與確定設計方案階段的投資管理

投資估算的編制方法(了解)：

1)項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的匡算法，如生產能力指數法、單位生產能力法、比例法、系數法等。

2)在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，如指標估算法等。

工程建設項目投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期貸款利息兩部分內容，如果是涉外項目，還應該計算匯率的影響。