2015招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：招標(biāo)的方式和方法

網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道編輯整理，2015年招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)：招標(biāo)的方式和方法，供2015年招標(biāo)師考試考生復(fù)習(xí)參考使用。

招標(biāo)的方式和方法(掌握)

(1)招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)和適用范圍。

公開(kāi)招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰和“三公”特征，充分實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息公開(kāi)性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平性的招標(biāo)采購(gòu)方式。國(guó)家和省(市)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招標(biāo)項(xiàng)目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，適用于因涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、(商業(yè)機(jī)密)，搶險(xiǎn)救災(zāi)或時(shí)間緊迫、受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制，受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇，或者公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比較，不值得的小型項(xiàng)目，法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)因投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的范圍有限，可能會(huì)失去理想的中標(biāo)人和達(dá)不到滿意的競(jìng)爭(zhēng)效果。

注意公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)用特點(diǎn)和條件。包括投標(biāo)人的選擇、競(jìng)爭(zhēng)性、程序、費(fèi)用、時(shí)間。

(2)招標(biāo)方法和手段。相對(duì)于傳統(tǒng)的一階段招標(biāo)、總價(jià)招標(biāo)、紙質(zhì)招標(biāo)外，實(shí)踐中還有二階段招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)、電子招標(biāo)等方法和手段。各自具有特別適用的功能特點(diǎn)?？蚣軈f(xié)議招標(biāo)。特別適合于一個(gè)招標(biāo)人下屬多個(gè)實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。