2015招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：招標(biāo)方案

網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道編輯整理2015年招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)：招標(biāo)方案，供2015年招標(biāo)師考試考生復(fù)習(xí)參考使用。

招標(biāo)方案

1、材料設(shè)備的供應(yīng)方式：

招標(biāo)人自行采購(gòu)供貨;承包人采購(gòu);招標(biāo)人與承包人聯(lián)合采購(gòu)供貨。

2、招標(biāo)人自行采購(gòu)供貨：

招標(biāo)人為了控制某些大宗的、重要的、新型特殊材料設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，通常采取此方式。該方式加大了招標(biāo)人的采購(gòu)控制權(quán)，也加大了招標(biāo)人的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

3、承包人采購(gòu)：

責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，采購(gòu)和結(jié)算操作管理簡(jiǎn)單。該方式比較適用于工期比較短、規(guī)模較小或材料設(shè)備技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的工程建設(shè)項(xiàng)目。

4、工程建設(shè)規(guī)模較大工程的建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理因素復(fù)雜、要求高，招標(biāo)文件的系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和技術(shù)專用性要求也就比較高。標(biāo)段較大工程，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績(jī)條件要求相對(duì)較高，相反，則要求較低。

5、工程建設(shè)項(xiàng)目管理的四大控制目標(biāo)是工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全。

6、招標(biāo)人提出工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)并經(jīng)中標(biāo)人響應(yīng)后，還需要在合同條款中約定具體的落實(shí)控制措施，包括承包人提交和修訂詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間、程序、形式，工程進(jìn)度提前獎(jiǎng)勵(lì)或違約延誤的責(zé)任形式，工程進(jìn)度延誤責(zé)任的劃分和索賠情形的詳細(xì)描述。

7、貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平體現(xiàn)在貨物的通用性、可替換性、備品備件的易得性，貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平越高，其使用成本和替換成本就越低。

貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平也是選擇評(píng)標(biāo)方法需考慮的重要因素。如標(biāo)準(zhǔn)化水平高，可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法;如標(biāo)準(zhǔn)化水平低，可采用綜合評(píng)估法。

8、國(guó)際貿(mào)易常用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)：工廠交貨EXW(指定地點(diǎn));船上交貨FOB(指定裝運(yùn)港);成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)CIF(指定目的港);完稅后交貨DDP(指定目的地)

9、貨物的采購(gòu)價(jià)格有國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格和進(jìn)口貨物價(jià)格之分。其中，國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格構(gòu)成包括：貨物出廠價(jià)及其包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi);進(jìn)口貨物價(jià)格包括：到岸價(jià)、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅)、國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。

10、履約風(fēng)險(xiǎn)控制(不限于貨物)：

①貨物采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制是貨物招標(biāo)采購(gòu)管理的重要內(nèi)容。由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人主要采取兩種方式規(guī)避：一是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查;二是在招標(biāo)文件中提出要求條件，讓投標(biāo)人作出響應(yīng)。

②采購(gòu)規(guī)模較大、合同履行周期較長(zhǎng)、采購(gòu)地區(qū)距離較遠(yuǎn)的貨物，履約過(guò)程中面臨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境變化等風(fēng)險(xiǎn)因素較多。這就需要認(rèn)真分析貨物采購(gòu)的各種風(fēng)險(xiǎn)特征，根據(jù)采購(gòu)貨物的種類選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)格類型，設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)條款，以合理規(guī)避、分配采購(gòu)、供應(yīng)雙方履約中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

11、澄清談判在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)中是招標(biāo)程序不可缺少的組成部分。通過(guò)澄清談判，可以確認(rèn)招標(biāo)人的要求、條件和中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)、融資、技術(shù)管理方案，并最終在項(xiàng)目協(xié)議中充分體現(xiàn)。

12、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的中標(biāo)人不是項(xiàng)目協(xié)議的最終簽約人，中標(biāo)人為招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立的公司法人才是項(xiàng)目的簽約人。

13、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的招標(biāo)人不是項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人是通過(guò)招標(biāo)選擇的。

14、在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)中，招標(biāo)人一般需要聘請(qǐng)熟悉有關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、技術(shù)、法律、政策的咨詢機(jī)構(gòu)擔(dān)任項(xiàng)目招標(biāo)的咨詢顧問(wèn)。

15、在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)中，目前國(guó)際和國(guó)內(nèi)通行的做法是：不管中標(biāo)與否，招標(biāo)人一般都要給予投標(biāo)人一定數(shù)量的補(bǔ)償費(fèi)用，作為對(duì)投標(biāo)人編制、遞交有效投標(biāo)文件，以及其設(shè)計(jì)方案可能會(huì)被使用或部分使用的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

16、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案：①工程建設(shè)項(xiàng)目背景概況;②工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格;③工程招標(biāo)順序;④工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度需求目標(biāo);⑤工程招標(biāo)方式、方法;⑥工程發(fā)包模式與合同類型;⑦工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃;⑧工程招標(biāo)工作分解;⑨工程招標(biāo)方案實(shí)施的措施。

17、工程施工招標(biāo)標(biāo)段劃分主要考慮以下的相關(guān)因素：①法律法規(guī);②工程承包管理模式;③工程管理力量;④競(jìng)爭(zhēng)格局;⑤技術(shù)層面;⑥工期與規(guī)模。

18、根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序。一般是：施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后;制約工期的關(guān)鍵工程在前，輔助工程在后;土建工程在前，設(shè)備安裝在后;結(jié)構(gòu)工程在先，裝飾工程在后;制約后續(xù)工程在前，緊前工程在后(被制約工程在后);工程施工在前，工程貨物采購(gòu)在后，但部分主要設(shè)備采購(gòu)應(yīng)在工程施工之前招標(biāo)，以便據(jù)此確定工程設(shè)計(jì)或施工技術(shù)參數(shù)。工程招標(biāo)的實(shí)際順序應(yīng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、條件和需要安排確定。

19、貨物采購(gòu)標(biāo)包劃分考慮的主要因素有(具體看下)：①法規(guī)因素;②管理模式;③管理力量;④貨物功能配套與技術(shù)關(guān)聯(lián);⑤貨物種類與規(guī)模;⑥生產(chǎn)供應(yīng)周期、效益。

20、確定工程貨物招標(biāo)順序的主要因素有：①工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度要求或項(xiàng)目業(yè)主對(duì)貨物的實(shí)際需求時(shí)間;②貨物的生產(chǎn)和供應(yīng)周期;③完成招標(biāo)程序所需要的時(shí)間。