2015法律法規(guī)與政策重點：招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑

2015年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行，廣大考生要抓緊時間復(fù)習(xí)備考，網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策的輔導(dǎo)資料，供大家學(xué)習(xí)參考。

7.2.2機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定的異議和質(zhì)疑本質(zhì)上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質(zhì)疑是投標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門提出的。

(1)招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的當(dāng)事人

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第45條規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中有權(quán)提出質(zhì)疑的只能是投標(biāo)人，接受質(zhì)疑的是招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。

(2)招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的程序

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》對質(zhì)疑的程序均有相關(guān)規(guī)定。

如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有岐視性條款或不合理的要求，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時提交相應(yīng)的證明資料。

質(zhì)疑的時間：公示期內(nèi)(7日)，在招標(biāo)網(wǎng)在線填寫《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)，將《評標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達(dá)相應(yīng)的主管部門方為有效。

(3)可以質(zhì)疑的內(nèi)容

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第46條規(guī)定，投標(biāo)人可質(zhì)疑的有：

招標(biāo)程序的合法性;

評標(biāo)結(jié)果的合法性;

評標(biāo)委員會組成人員的合法性;

投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。

(4)不予受理的質(zhì)疑

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第47條，不予受理的情形：

A.非投標(biāo)人質(zhì)疑

B.涉及招標(biāo)評標(biāo)細(xì)節(jié)等但未能說明其質(zhì)疑內(nèi)容的真實性和合法性來源的;

C.未能在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑;

D.針對招標(biāo)文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。

(5)質(zhì)疑的處理程序

A.程序。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對質(zhì)疑進(jìn)行核實并報送主管部門。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)疑的內(nèi)容逐項進(jìn)行核實，并在公示期結(jié)束后3日內(nèi)，將對投標(biāo)人質(zhì)疑的書面解釋報送相應(yīng)的主管部門。

B.質(zhì)疑處理結(jié)果?！稒C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無效三種。